王二虎内心确实有些不甘，他原本是平川府的主事，这里他最大，可自从黄轩来了以后，这短短不到半月的时间，他就直接变成了一个可有可无的存在，这种心里落差，又有谁能受的了。
可是，黄轩的身份乃是领主之子，而且，别看黄轩平时对人和颜悦色，但真要发起狠来，别说是他，就算是他真正的主子黄猛，也未必会被黄轩放在眼里。
更何况，在野口河一战，凡是看到过黄轩手段的，又有几个不打心底里敬畏和仰慕。
忙活了近一个时辰，黄轩让大家稍事休息，同时，也命人将以上宣读过的，新的官职结构和任命，以及新的军职，以及职责和相关规定，送去抄录和存档。
抄录，是因为周博通提出，将这些新令给几个想要仔细参详的人拿回去好好研读。
而存档，是因为，后续都要按照这些新规定实施执行，随时拿来作为参照标准。
在大家稍稍休息之时，陈伟便先行离开，往自己的居所而去。
时间过了越一盏茶的功夫，黄轩看陈伟已经回来了，便又将众人聚在一起，让陈伟将它之前给的整改纸令依依传阅。
周博通接过纸令后，低声诵读着：
“第一项，田地管理与分配：
收回原先所有家将的田地管辖权，统一归平川府城管辖和再分配，具体分配方式为：
第一，以所辖居民家庭为单位，按每家每户人丁数目为准，人均一亩分配，每年上缴四成，自留六成收取地租。
第二，不得私自隐藏或私下划归土地，另派专人，重新测量土地和审查，并就地分配给每个家庭。
如有家将违令不尊者，一经查处，不论何人，立刻处死。”
周博通将第一项读完后，笑着对众人说：“这些倒是在那两万流民入城的时候，我就已经知道了得。”
于是，便又继续读了起来：
“第二项，财政税收的管理与分配：
第一，收回原家将所管辖的税收权利，统一划归平川府城，并统一制定税收标准；
第二，鼓励商贩自由经营，开放经营，并全部登记造册，不得以权谋私，私设营生；
第三，税收标准，以上缴四成，自留六成的办法施行，不可强征、私征；
第四，以上，如有家将违令不尊者，一经查处，不论何人，立刻处死。”
周博通读完这一项后，轻叹一声：“没有钱，啥也干不了啊！”伴随着轻叹声，再看向下一项的同时，对黄轩赞许的笑了笑：
“你这个办法，却是彻底的从根本上解决之前存在的藏污纳垢之事，而且，这样一来，府城的钱财收入必然会增加不少，倒确实是个不错的办法。”
黄轩略感羞涩的微微一笑，并未打断老头子继续读下去。
“第三项：鼓励开垦
第一，鼓励以家庭为单位的农户，在平川城主府规划的荒地区域内开垦，所开垦荒地三年内免收所有赋税，所有收入归开荒家庭所有；
第二，三年后，所开垦荒地开荒家庭可继续优先租用，缴纳赋税；
第三，如有官职人员私自强征税收者，一经查处，不论何人，立刻处死。”
周博通读完这一项后，略作沉思，向黄轩问道：“你这一项是不是主要针对那两万流民的？”
黄轩微笑着点了点头，但又补充两句：
“不单单是为了那两万流民有地可耕，也是想结合新的田地分配之策，多一些耕田。”
周博通听到黄轩的补充，欢笑不已，便又继续诵读起了下一项：
“第四项：鼓励养马
第一，鼓励民众养马，凡参与养马者均为其专门登记造册，并定期给予补贴，但不得养而不报或虚报；
第二，设立专门的平川府马坊衙门，统一回收，凡马匹回购，不得私自压价和强买强卖；
第三，以上，如有违令不尊者，一经查处，不论何人，立刻严惩。”
这最后一项后读完，还未等周博通开口，柴天龙便有些激动和兴奋的先一步开口：
“养马这一项真是太好啦！”
“在战场上，骑兵的强大机动力，是制胜的关键，这一点，称雄于关北草原的领主体会最深。”
黄轩赞许的看着柴天龙，满脸笑意：“这也是赶往野口河时，让我体会更深的问题。”
“没有军马，一路跑过去，把我都累了个够呛。”
众人看黄轩拿这件事开起了自己的玩笑，也是欢笑不已，不过，也确实说道了它们的心坎上。
要是有军马，不但节省体力，行军速度也快，战场上的机动性也强，但可惜啊，没有！
一阵欢声笑语和轻声讨论后，黄轩间渐渐的将面色沉了下来，语重心长的说道：
“有权必有军，有军必治学。”
“要打造出一支铁军，就必须要铁打纪律和明确的赏罚。”
“要调动兵士们的积极性和进取心，就必须要有公平的竞争环境。”
话音落下，黄轩的手中便出现了一本小册子，然后，将小册子拿在手中轻拍了两下，说道：
“所以，我这有份礼物，要给咱们的柴统领。”
黄轩看着有些惊讶的柴天龙，随后将手中的小册子递给了他。
柴天龙接过后，便迫不及待的打开看了一眼，只见这本小册子的第一页便大大的写着八个大字：
“四大铁律，九条军纪”
当看到这八个大字后，柴天龙顿时便明白所谓的礼物，便是这军规铁律。
随即，黄轩便示意柴天龙，读出来让大家都听一听，于是，柴天龙便翻开了第二页，大声念道：
“一切行动听指挥；一切缴获要归公；
冻死不拆百姓屋；饿死不掳百姓粮。”
此为治军四大铁律。
“令出如山，如法随行，方可军纪严明；
令出一门，利出一孔，才可使其无敌。故有九条军纪：
第一条：凡是临阵退缩，临阵抛弃军器者，一人退却，则一人被斩首；全队退却，则队长被斩首；队长殉职而全队退却，则全队被斩首。
第二条：呼名不应，点时不到，闻鼓不进，闻金不止，违期不至，犯者斩之。
第三条：夜传刁斗，怠而不报，扬声笑语，蔑视禁约，驰突军门，犯者斩之。
第四条：好舌利齿，多出怨言，妄为是非，调拨军士，怒其主将，不听约束，令其不和，更教难制，犯者斩之。
