青河县的瘟疫，在刘文和杏林盟的全力救治下，终于被彻底扑灭。当最后一处隔离区撤除，当幸存的百姓含泪送别恩人时，刘文站在城楼上，望着下方渐渐恢复生机的街巷，心中百感交集。这场人为的灾祸，夺走了许多无辜的生命，但也淬炼了杏林盟，更让“药方共享”、“普惠医道”的理念，如同被烈火淬炼过的真金，愈发闪耀。
凯旋的队伍返回京城时，受到了前所未有的隆重欢迎。陈院判亲自率众出城相迎，沿途百姓夹道欢呼，高呼“刘神医”、“杏林盟”之名。朝廷更是颁下厚赏，嘉奖刘文及杏林盟在此次抗疫中的卓著功勋。
然而，刘文并未沉溺于荣耀之中。他深知，一场战役的胜利，远非终点。青河县的惨痛教训，让他更加坚定了必须建立一套稳固、普惠、可传承的医疗体系的决心。唯有如此，才能从根本上杜绝类似的人为悲剧，才能真正让医术服务于民，而非成为少数人谋利或作恶的工具。
在陈院判等有识之士的鼎力支持下，刘文将全部精力投入到了新医道体系的构建之中。
首先，是以朝廷名义，在全国范围内大力推行“平民医馆”网络。以青河县等成功试点为蓝本，制定统一的建设标准、诊疗规范和药价体系。由朝廷提供部分启动资金和政策扶持，杏林盟负责输出核心药方、培训合格医师并监督运营。此举旨在确保无论城乡，百姓都能在离家不远的地方，找到一家看得起病、买得起药的医馆。
其次，是《普惠药方集》的正式刊行与推广。这部凝聚了刘文毕生所学、杏林盟多年积累以及太医院宝贵经验的医典，收录了数百种针对常见病、多发病的廉价有效药方。朝廷下令，各级官办医馆必须备置，并鼓励民间医馆学习使用。更重要的是，药方集以极低的价格公开售卖，甚至允许民间抄录传播，旨在彻底打破药方垄断，让良方惠及天下。
再者，是建立系统的医师培养与考核制度。在刘文的倡议下，朝廷设立了“医政司”，由陈院判兼任首任司正，刘文被特聘为副司正，总领医教事务。他们联合制定了从学徒、郎中到医师的晋升路径和考核标准，定期组织培训，强调医德与医术并重。杏林盟的许多骨干成员，成为了首批教官，将刘文的医武之道和普惠理念，系统地传授给更多有志于医道的年轻人。
此外，针对药材供应链，在苏婉的主持下，建立了官民合作的“惠民药局”，统筹大宗药材的种植、采购和分销，平抑药价，打击囤积居奇，确保各地医馆的药材供应稳定、质优价廉。
变革并非一帆风顺。旧有利益集团的阻挠从未停止，阳奉阴违、暗中破坏者时有出现。但此时的刘文，已非孤军奋战。他背后有坚决改革的朝廷重臣，身边有团结一心的杏林盟，更重要的是，新体系带来的实实在在的好处，赢得了广大百姓和许多正直医者的衷心拥护。每一次挑战，都变成了巩固新体系的契机。刘文以其高超的医术、果决的手段和无私的胸怀，一次次化解危机，将反对者或纳入体系，或依法清除。
时光荏苒，数年时间一晃而过。
曾经的构想，逐渐变成了触手可及的现实。一座座挂着“普惠医馆”牌匾的馆舍，如同雨后春笋般出现在各州府县乡；手持《普惠药方集》的郎中，行走于市井乡间，用廉价的药方解除患者的痛苦；经过系统培训的年轻医师，开始崭露头角，成为医疗体系的新生力量。药价趋于平稳，求医问药不再是一件令人倾家荡产的难事。民间甚至流传起“生病莫慌，去找杏林郎”的俗语。
刘文本人的声望也达到了顶峰。他不再仅仅是一个“神医”，更是新医道的象征和领袖。百姓尊称其为“刘医尊”，感念其恩德，许多地方甚至自发为其立生祠，香火不断。杏林盟也从一个民间联盟，发展成为半官方性质的、遍布全国的庞大组织，成为维护新医疗体系的中坚力量。
这一日，京城新建的“惠民医馆”总馆内，刘文正在为一批即将派往各地的医师进行最后的训勉。这些年轻人眼神清澈，充满朝气，他们所学的不再是某家某派的秘传，而是系统、规范的普惠医术。
“……记住，尔等手中银针，所开药方，关系百姓生死，维系医道荣辱。当以仁心为本，精益求精，不可有丝毫懈怠，更不可恃技敛财，忘却初心。”刘文的声音平和却充满力量，回荡在肃静的大堂中。
“谨遵医尊教诲！”众医师齐声应道，声音洪亮，带着对未来的憧憬和责任。
训话完毕，刘文在陈院判、苏婉、罗俊等人的陪同下，巡视这所堪称典范的医馆。馆内秩序井然，患者按序候诊，药房抓药迅速，价格明码标价。看着这一切，刘文疲惫的脸上露出了欣慰的笑容。多年的奔波、危险、殚精竭虑，在这一刻，似乎都得到了回报。
“文哥，你看，”苏婉指着医馆外熙熙攘攘的街道，轻声道，“几年前，这里还多是愁眉苦脸的求医者，如今，百姓脸上多了许多安然之色。”
罗俊也感慨道：“是啊，盟主。如今咱们杏林盟的弟兄遍布天下，再也不用像以前那样，听到哪里有病患就疲于奔命了。这套体系，真的立起来了！”
陈院判抚须微笑：“刘医尊，开创之功，利在千秋啊。陛下近日还提起，欲在太医院设‘医尊’之位，非你莫属。”
面对赞誉，刘文却显得异常平静。他望着远方，目光深邃：“体系初成，只是开始。如何让其长久维系，不被腐化，不被颠覆，才是真正的挑战。”
他脑海中闪过青河县疫情中那些神秘的货郎，闪过各地报来的关于某些药材被不明势力囤积的零星线索。表面的平静之下，暗流从未停止涌动。那个曾制造瘟疫的幕后黑手，那些敌视普惠医道的势力，绝不会甘心失败。他们就像潜伏在阴影中的毒蛇，随时可能再次发动攻击。
“新的秩序已经建立，”刘文心中默念，“但守护它的战争，或许才刚刚进入最关键的阶段。”
夕阳的余晖洒在“惠民医馆”的牌匾上，熠熠生辉。这光芒照亮了眼前的成就，也映出了前方漫长而未知的道路。刘文知道，作为这体系的奠基者，他的责任远未结束。他必须更加警惕，更加强大，才能守护住这来之不易的一切，直到它真正根深蒂固，无可动摇。
“走吧，”刘文收回目光，对身边的伙伴们说道，“还有许多事，等着我们去做。”
新的篇章已经翻开，而传奇，仍在继续书写。
