李世民的手指还停在那行批注上,指尖轻轻压着“善始者实繁,克终者盖寡”几个字。他的呼吸很轻,但肩膀绷得紧。
程超没动手机,也没说话。屏幕还亮着,画面定格在《贞观政要》的书页上,墨迹像刚写完一样清晰。
嬴政忽然开口:“你刚才说,不想等天下怨声载道才改。”
李世民点头:“是。”
“那你现在想改什么?”
“改人。”李世民收回手,转身面对虚空,“改那些拿着权、却不做事的人。”
他抬起右手,掌心朝上,手腕一翻。
光影晃动,两道身影缓缓浮现。
房玄龄站在左侧,低眉顺目,双手交叠于身前。杜如晦立于右侧,目光沉稳,嘴角微抿。
两人没有说话,只是微微躬身。
李世民看着他们,声音不高:“今天不议一时之策,只谈长久之道。我想知道,怎么让一个好制度,不会因为换了几个人就垮了。”
房玄龄抬头:“陛下所虑,正是国本。”
杜如晦接话:“若求长治,先看三事:官如何选,权如何管,民如何信。”
“说得对。”李世民走到中间,“咱们一项一项来。先说选官。”
“科举开了寒门路,可有些人考上之后,心思就变了。”他顿了顿,“读书不是为了明理,是为了升官发财。”
房玄龄道:“可设定期考核,不止考文章,也考实务。每年由吏部出题,地方官统一应试。不合格者降职留任,三次不过即罢免。”
杜如晦补充:“再加一条,凡新任县令,必须在乡间住满三个月,亲自查户、巡田、听讼。期满后由百姓评语附档,作为升迁依据。”
刘彻听到这儿,冷笑一声:“百姓敢说实话?不怕被报复?”
“所以要匿名。”李世民接过话,“把评语投进特制箱子里,封口加盖御印,直送京师。任何人不得拆看,直到考核时由专人汇总上报。”
嬴政盯着他:“你这是信百姓,不信官?”
“我不是不信官。”李世民看着他,“我是不信权力没人盯。一个人管十个人,可以认真。十个人管一百人,难免疏漏。等到一百人管一万个人,命令早就走样了。”
赵匡胤慢慢点头:“我后来搞文官分权,也是怕一家独大。可分得太细,又变成互相推诿。”
“那就加上赏罚。”杜如晦道,“百姓评语中,若有十人以上联名称好,该官重赏;若有五人以上写‘欺’或‘懒’,立即派员核查。属实者,革职永不录用。”
朱元璋终于开口:“这办法倒是狠。可谁去查?派出去的人,照样能收钱。”
“那就轮换。”房玄龄说,“巡查官三年一换,不准回原籍任职。家人留在京城为质,一旦查出舞弊,全家连坐。”
屋子里静了一下。
程超悄悄看了眼弹幕。
“唐朝监察比纪委还严”
“这制度成真了还能亡?”
“别吹,执行才是关键”
李世民没看弹幕,继续说:“选官要严,用权更要限。”
“朕现在下一道令,地方粮仓每季上报存粮数。户部记一本,州府记一本,两账每月核对。差额超过三成,主官问罪。”
嬴政皱眉:“账面做假怎么办?”
“那就查实物。”杜如晦道,“钦差不定期突袭抽查,打开仓门当场点数。同时允许民间商人举报,查实后奖银五十两。”
刘彻摇头:“商人只为利,会不会乱告?”
“那就设门槛。”房玄龄说,“举报需有凭证,比如账册复印件、运粮记录。无凭无据者,反罚十两。”
李世民点头:“经济上的事,先这样定。再说文化。”
“读书人是官的苗子,不能只教他们背书。”他看向杜如晦,“你在世时常说,断案要讲理,打仗要懂阵,当官要知民生。能不能把这些编成课,让所有准备科举的人都学?”
“能。”杜如晦答,“我已经拟过大纲,包括律法基础、农政常识、税赋计算、灾情应对。共八卷,名为《实务通训》。”
赵匡胤眼睛一亮:“这比光读四书有用。”
“不止如此。”李世民接着说,“以后科举考试,加一门‘策论实操’。题目不是‘天下如何太平’,而是‘某县大旱,存粮不足,你如何调度’。”
房玄龄微笑:“这才是真本事。”
嬴政冷声道:“你想靠教育改人性?”
“我不指望人人成圣人。”李世民看着他,“但我希望他们明白,当官不是享福,是干活。干不好,就得滚。”
“说得容易。”朱元璋站起身,“你这套规矩再密,只要上面松一寸,下面就能松一丈。你活着时没人敢乱来,你死了呢?太子弱一点,权臣冒出来,全完了。”
李世民沉默片刻:“你说得没错。”
他走到屏幕前,手指划过书页边缘。
“所以我还要做一件事。”
“我要把今天的讨论,全部记下来,编成一本书。不叫《政要》,叫《守成录》。”
“这本书,将来每个新任官员都得读。不只是读,还得考。考不过,不能上岗。”
杜如晦点头:“此书若成,便是规矩的根。”
房玄龄补充:“还可设‘谏院后备团’,从各地选拔年轻士子,专学监督之道。毕业后直接进入御史台或巡查组,不受地方节制。”
刘彻听着,忽然问:“这些人要是也被收买了呢?”
“那就让他们互相咬。”李世民淡淡地说,“巡查官查地方官,后备团盯巡查官。谁出问题,另一个往上捅。捅对了,升官;捂着不报,同罪。”
程超忍不住笑了。
弹幕立刻炸开:
“神仙打架互监督”
“这已经不是制度是系统了”
“李二真下得去手啊”
嬴政盯着李世民:“你要的不是一个清廉的朝廷。”
“你要的是一个,哪怕全是坏蛋,也只能老老实实干好事的朝廷。”
李世民看着他,点头:“是。”
“我不想靠运气碰上好官。我要的是,就算来了贪官,他也贪不成,懒不了,欺不了人。”
赵匡胤低声说:“这比打仗难多了。”
“难我也要做。”李世民转身,面向房玄龄和杜如晦,“你们两个,从明天开始动手。先把今日所议整理成条,再召集其他大臣逐条讨论。一个月内拿出初稿。”
两人齐声应下。
光影一闪,他们的身影开始变淡。
李世民望着他们消失的地方,久久未语。
嬴政忽然说:“你有没有想过,也许没有永远不倒的制度?”
“有过。”李世民答。
“那你还做?”
“做。”他说,“至少在我能管的时候,不让它烂。”
刘彻看着屏幕,忽然问:“如果有一天,百姓不再相信这些规矩了,怎么办?”
李世民回头看他。
“那就重新立信。”
“怎么立?”
“拿人开刀。”他的声音没变,“第一个违规的高官,公开审判,当街罢黜。让所有人看到,规矩不是摆设。”
朱元璋冷笑:“你舍得?那是你一手提拔的人。”
“舍不得也要办。”李世民看着他,“不然对不起那些排队抓药的老百姓。”
屋子里安静下来。
程超的手指还在暂停键上方,一动不动。
弹幕缓缓滚动:
“这才是真正的帝王局”
“不是救一人,是要改整个系统”
“李二疯了,他真想把盛世焊死”
李世民深吸一口气,转向四位帝王。
“我知道你们各有顾虑。秦讲法,汉讲势,宋讲稳,明讲狠。但我今天想试试,把你们的好处都留下,把坏处都堵住。”
嬴政眯眼:“野心不小。”
“不是野心。”李世民说,“是责任。”
他抬起手,指向虚空中的某一点。
“从今天起,贞观新政第二阶段——启动。”