钦差的仪仗离开了，带走了昔日的刺史王坤，也带走了笼罩在平凉城上空近半月的压抑阴云。
阳光刺破阴沉的天空，洒在青石板街道上，也洒在西跨院每一个人的心头，带着一种劫后余生、破茧新生的暖意。
然而，林烨并没有给自己太多品味胜利的时间。
权力的交接从来不是一纸诏书就能彻底完成的，无形的壁垒和千头万绪的琐事，比明刀明枪的厮杀更耗费心神。他深知，朝廷的任命给了他名分和舞台，但能否站稳脚跟，乃至大展拳脚，全靠接下来的作为。
“平凉城守备使”这个头衔，意味着他从此真正负有这座边城的防务之责，麾下那三十余名历经血火的老卒是核心骨架，但远远不够。他需要尽快搭建起一个有效的指挥体系，并填充足够的兵员。
任命下达的第二天，林烨便搬出了略显逼仄的西跨院，入驻了位于城西、原本属于都督府管辖、但因常年废弛而几乎空置的守备府衙。这里比西跨院宽敞许多，虽然同样陈旧，但格局规整，设有校场、营房和议事厅，正合他用。
马贵带着老卒们迅速清理出主要区域，挂上了崭新的“平凉城守备府”牌匾。简单的仪式后，林烨在议事厅召开了第一次军议。
与会者不多，仅有马贵、周毅，以及被破格提拔为队正的赵老蔫和孙瘸子。四人肃立堂下，看着端坐于主位、神色沉静的林烨，心中都涌动着难以言喻的激动与责任感。他们是从尸山血海中跟随林烨爬出来的，如今终于看到了曙光，也更加明白肩上的担子。
“马贵。”林烨开口，声音清晰而沉稳。
“末将在！”
“擢升你为守备府都尉，总揽新兵招募、编练及日常操演事宜。这是当前第一要务！”
“末将领命！”马贵抱拳，声如洪钟。他终于可以名正言顺地大干一场。
“招募对象，优先选择身家清白的农户子弟，以及经过严格甄别的可靠流民。年龄十六至三十，身体健康，无不良嗜好者方可入选。首批招募额度，暂定两百人。记住，宁缺毋滥，我要的是能成为脊梁的兵，不是凑数的乌合之众！”
“明白！”
“赵老蔫，孙瘸子。”
“小的在！”两人连忙上前一步。
“你二人晋升队正，各领一队老兵，协助马都尉训练新兵。将你们在朔风城、在抗疫、在剿匪中积累的经验，尤其是林大人传授的战阵配合与纪律，毫无保留地教给新人！同时，轮流负责平凉城日常巡逻与四门值守，恢复城防秩序！”
“是！将军！”两人昂首挺胸，伤残的身体里仿佛注入了新的力量。
“周毅。”
“小人在！”周毅上前，他虽然无军职，但地位特殊。
“匠作营规模必须扩大。我升你为守备府匠作曹掾，可自行招募可靠匠户学徒，所需银钱、物料，列明清单报于我。首要任务，是利用现有优质钢材，优先打造制式军刀五十把，长枪头一百个，箭头五百枚！能否做到？”
周毅深吸一口气，感受到前所未有的重视，重重叩首：“小人必竭尽所能，不负大人重托！”
一道道命令清晰明确，将每个人的职责都落到了实处。一个以林烨为核心，以马贵、周毅为文武支柱，以赵老蔫等老兵为基层骨干的微小权力架构，开始初步运转起来。
安排完军政，林烨又将目光投向了民生与后勤。他亲自去拜访了代刺史郭谦。
郭谦的态度比之前更为客气，甚至带着一丝不易察觉的谨慎。王坤的倒台让他见识了林烨在朝中的“能量”和自身狠辣果决的手段，他深知这个年轻人绝非池中之物，只能合作，不能为敌。
两人在刺史府书房内进行了一场气氛融洽却又暗含机锋的会谈。林烨明确提出，守备府初建，粮饷器械匮乏，需要州府支持。郭谦沉吟片刻，表示会尽快从府库中调拨一批钱粮和军械作为“前期支持”，但同时也委婉表示，陇西贫瘠，府库空虚，长期大量供给恐难以为继，需要林烨自行“开源”。
林烨对此早有预料，他并未强求，而是顺势提出了城东坡地以及周边一些无主荒地的开垦计划，希望州府能给予政策上的便利，允许守备府组织流民和军属进行屯垦。郭谦对此乐见其成，爽快答应，并承诺减免部分赋税。这正中林烨下怀，他系统空间里那些高产种子，正需要更多的土地来验证和推广。
离开刺史府，林烨又去了一趟李员外的庄园，一是感谢他之前的赠地之义，二是商议扩大坡地种植范围，并邀请他引荐一些熟悉农事的庄户，协助指导屯垦。李员外见识了林烨的崛起，更看好那长势奇异的新作物，自然满口答应，合作愈发紧密。
随着守备府的牌子挂起，募兵告示贴出，平凉城仿佛被注入了一股新的活力。街头巷尾，人们议论的不再是恐慌与阴谋，而是林将军又要招兵了，城东的荒地要开垦了。许多生活无着的青壮和流民看到了希望，纷纷前往守备府报名点咨询。马贵严格按照林烨的标准，一一筛选，不敢有丝毫马虎。
校场上，很快响起了新兵操练的口号声，虽然稚嫩，却充满了朝气。匠作坊里，炉火日夜不息，叮叮当当的打铁声预示着武备的更新。城东的坡地及周边，在陈老先生和李员外组织的人手帮助下，更多的区域被清理出来，等待着新的种子。
一切似乎都在朝着有序、蓬勃的方向发展。
然而，林烨并未放松警惕。他清楚地知道，在这片看似平静的水面下，依旧潜藏着危险的暗流。
张承宗和他的张家，在经历最初的震惊和蛰伏后，似乎并未就此认输。根据赵老蔫巡逻队反馈的消息，张家的商铺虽然依旧营业，但明显收敛了许多，与外界的联系却似乎更加频繁隐秘。有眼线报告，曾看到张家管家深夜与一些身份不明的外地人接触。
更重要的是，黑风岭的“座山雕”虽然新败，但匪寨未除，就像一头受伤的恶狼，随时可能舔舐伤口，再次扑来。北狄的威胁更是悬在头顶的利剑，谁也不知道边境何时又会燃起烽烟。
夜幕降临，守备府书房内，林烨独自站在窗前，望着窗外稀疏的星斗。脑海中，系统界面悄然浮现。
【新主线任务：“厉兵秣马”】
【要求：半年内】
1.武装力量提升至五百人满编，并形成初步战斗力。（进度：38/500，核心骨架已成型）
2.成功收获并推广高产作物，彻底解决平凉城粮食自给问题。（进度：试验田已播种，长势良好，待收获验证；扩大种植计划进行中）
3.初步建立军工生产体系。（进度：优质钢材小规模量产达成，制式武器开始打造）
任务进度清晰地显示着现状，任重而道远。那高达10699点的战功点和2178点的文明点数，是他最大的依仗，但如何将其转化为实实在在的战斗力与发展力，需要精心的规划。
他轻轻摩挲着怀中那枚由周毅精心打造、泛着幽冷寒光的优质钢匕首——这是匠作营正式出品的第一件作品，远比之前的边角料更具威力。冰冷的触感让他思绪愈发清晰。
扳倒王坤，只是撕开了陇西铁幕的一道口子。真正的考验，现在才刚刚开始。他需要在这有限的半年时间里，将平凉城真正打造成进可攻、退可守的根基之地，打造出一支听命于己、能征善战的新军，让文明的星火，在这片贫瘠的土地上，形成燎原之势。
路漫漫其修远兮。但此刻的林烨，手握权柄，身负系统，更有了一群愿意追随他赴汤蹈火的弟兄。
他深吸一口微凉的夜气，转身走向桌案，铺开纸张，开始规划下一步更详细的募兵章程、训练计划以及军工发展的优先顺序。
书房的灯火，亮至深夜。
平凉城的新序章，就在这静谧而坚定的灯火中，悄然翻开了第一页。而隐藏在平静下的暗流，也正在未知的角落，悄然涌动着。
