为了更好地理解接下来要讲解的三国历史,我们先做一个简单的科普,比如刺史和州牧有什么区别?司徒、司隶校尉、秉尚书事分别是什么官职,十三个州分别管理哪些地方?本期节目我们就一起走进三国科普之汉末官职及十三州。
秦国统一天下后就废除了分封制,实行郡县制,朝廷则设立了三公九卿。由于汉朝承秦制,所以汉朝也继续沿用了这套制度。
首先,我们来回顾一下三公九卿制。三公,分别指的是太尉、丞相和御史大夫。太尉主管军事,丞相主管政务,御史大夫负责监察百官。三公之下,设立九卿。其中奉常掌管宗庙礼仪,郎中令负责宫殿警卫,卫尉掌管宫门警卫,太仆负责宫廷御马以及国家马政,廷尉掌管司法审判,典客主管外交和民族事务,宗正掌管皇族和宗室事务,治粟内史负责租税钱谷和财政收支,少府掌管山海池泽之税及宫廷手工业。
再来看郡县制。秦朝将天下分为三十六郡,每个郡都设有郡守、郡尉和监御史,分别掌管行政、军事和监察。郡之下设县,人口大于一万的设有县令,人口小于一万的,则设为县长。县之下设乡,其中每十亭设一乡,每十里设一亭,每八十户设一里。
汉朝虽然沿用了这套制度,但在之后的几百年里,也经历了很多的变革。首先来看三公九卿。西汉时期将丞相改为了大司徒,御史大夫改为大司空,到东汉时期去掉了“大”字,改为了司徒和司空,比如王允就被称为王司徒。九卿同样有所变化,比如将奉常改为太常,郎中令改为光禄勋,典客改为大鸿胪,治粟内史改为大司农。另外,到了东汉时期,九卿不再统归司徒管理,而是由三公分别管理。
汉武帝时期,为了削减三公的权力,他选拔尚书和侍中等近臣组成了内朝。从此之后,三公便逐渐失去了实权,真正的实权掌握在内朝官员的手中。内朝最大的官职是领尚书事,后来又改为录尚书事。它不是一个独立的官职,而是由将军、近臣或者尚书等人兼职的。比如汉武帝驾崩后,霍光以大司马兼领尚书事,汉章帝时期窦宪是太尉领尚书事,三国时期的丞相诸葛亮也是领尚书事等等。另外还有太傅、大将军等也有兼领尚书事的。他们本身的官职都在三公之下,但只要是兼领尚书事之后,地位就在三公之上了。汉朝的外戚之所以权力很大,就是因为他们兼领尚书事,成为了内朝官员。
接下来我们再来了解一下汉朝的十三州。公元前106年,汉武帝将天下划分成十三个州,每个州设立刺史一名,负责监察各郡和各诸侯国的官员。刺史直属于朝廷,刚开始他们在各州郡是没有固定办公场所的。到汉灵帝时期,他将一些资深的刺史任命为州牧,从此,州牧便不再只是监察官员了,而是成为了真正的一州之主。比如后来的荆州牧刘表、兖州牧曹操、冀州牧袁绍等。每个州牧管理很多郡,从汉景帝时期将郡守改为了太守,太守归州牧管。比如在上期节目中,袁绍是渤海太守,管理渤海郡,韩馥是冀州牧,管理整个冀州。原则上,他是袁绍的直接上级。孔融之所以被称为北海相,是因为北海是诸侯国,地位相当于郡,而诸侯国的国相必须是由朝廷委派,因此国相的地位也相当于太守。
那么东汉末年的十三州分别都管理哪些地方呢?首先是司隶校尉部,管理洛阳附近的郡国。何进任命袁绍的就是这个官职。司隶校尉部在洛阳,管理京兆尹、河南尹、右扶风、左冯翊等范围,大概是今天的河南北部、山西南部以及陕西的关中平原。
并州的治所在晋阳,即今天的山西省太原市,管辖上党郡、太原郡、雁门郡等范围,大概是今天的山西、内蒙古、陕西的部分地区。
幽州的治所在蓟县,即今天的北京市,管辖涿郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡等范围,大概是今天的北京市、河北北部、辽宁大部及朝鲜西北部。
冀州的治所在高邑县(今属石家庄),管辖赵国、渤海郡、清河国等范围,大概是今天河北中部和南部、山东西部和河南北部。
青州的治所在临淄,即今天的山东省淄博市,管辖北海国、齐国、济南国等范围,大概是今天山东临南以东的北部地区。
兖州的治所在昌邑县(今山东省巨野县东南),管辖东郡、济阴郡、泰山郡等范围,大概是今天的山东西南及河南东部。
徐州的治所在郯县(今山东郯城县),汉末移到了下邳和彭城(今江苏睢宁县和徐州市),管辖彭城国、下邳国、琅琊国等范围,大概是长江以北及今天的山东南部。
豫州的治所在谯县(今安徽亳州),管辖颍川郡、汝南郡、陈国等范围,大概是今天的淮河以北、伏牛山以东的河南东部和安徽北部。
扬州的治所在寿春(今安徽寿县),管辖九江郡、庐江郡、丹阳郡等范围,大概是淮河和长江以南,以及今天的江西、浙江、福建以及湖北东部和河南东南部。
荆州的治所在襄阳(今湖北襄阳市),管辖南阳郡、武陵郡、长沙郡等范围,大概是今天湖北、湖南大部以及河南、贵州、广东、广西的部分地区。
益州的治所在成都(今成都市),管辖汉中郡、蜀郡、巴郡等范围,大概是今天的四川、重庆、云南、贵州大部以及陕西、甘肃、湖北的部分地区。
交州的治所在龙编(今越南河内以北),三国时期移到了番禺(今广州市),管辖南海郡、苍梧郡、交趾郡等范围,大概是今天广东和广西的大部以及越南的部分地区。
凉州的治所在武威,管辖天水郡、陇西郡、张掖郡等范围,大概是今天甘肃、宁夏大部、青海的湟水流域以及陕西的西部。
此外,还有西域都护府,治所在乌垒城(今新疆巴州的轮台县),负责管理西域事务。
本期节目就到这里,感谢收听,下期再见。