1783年，随着《巴黎条约》的签订，英国承认美国独立。帮助美国获胜，而且贡献了超过一半力量的法国，却透支了国力，陷入了十几年的内乱。
在法国人民如火如荼进行法国大革命的同时，大西洋的另外一头，美国人民，却在欢欣鼓舞地庆祝独立战争胜利。
这胜利是谁领导大家获得的呢？当然是军队的领袖，华盛顿将军了！他兴奋地组织开展建国的大小工作。
1787年，美国最开始的13个州组成了国会，宣布成立美利坚共和国。他们在费城召开制宪会议。参会代表经过争论，同意每州均选出两名参议员。
在蓄奴制问题上，北部对南部作出了重大妥协，默认奴隶制存在，在征税及分配众议员席位方面，南部黑奴均以五分之三的人口计算。
根据会议确立的宪法，美国建成立法、行政、司法三权分立、相互制衡的联邦制国家。1789年联邦 政府成立。4月，华盛顿就任美国首届总统。
然而，华盛顿却已经跟共济会达成了妥协。他加入共济会，同时得作为一个纯粹的民选领袖治理美国。这意味着他得放弃军权。
对此，华盛顿是一度非常纠结的。不过，经过了黑桃十三太保的充分开导，以及他自己的领悟后，他也释怀了。
他的所谓军权，其实也就为了这个独立战争胜利贡献了不足一半的力量，根本就不是获胜的基础。
其实，连北美大陆军自己用的三万五千支步枪里面，都有三万支步枪是法国人送的。没有黑桃十三太保为他争取来的法国步枪，他华盛顿有个锤子兵权？就靠五千支步枪武装的这点人手，哪里够英军塞牙缝……
如果没有黑桃十三太保出资支持十万法军远征北美对英国开战，他们这帮在当地造反的家伙，可能已经英军吊死在城里曝尸示众了。
所以，华盛顿对谁才是打败英军的关键，还是很清楚的。老大叫他仗打完了，可以松开枪把子了，那他就撒手吧……
1790年，因北方与南方围绕何地建都产生争执，美国首任总统华盛顿便建议在南方和北方交界的波托马克河上规划一个面积100平方英里的菱形区域作为首都。
1791年，为了纪念华盛顿带领军队打赢战争，又主动还军权于国家的深明大义，这座城市被命名为了华盛顿！
可是，即便放下军权了，打完仗以后，华盛顿作为民选的总统，仍然要面对一个非常重要的抉择，那就是美国应当走什么发展道路。
在美国建立初期，圈内有七位大佬。其中，富兰克林年事已高，不参与争权夺势。汉考克作为大法官，不得不对政 治保持中立。剩下的五个大佬，对这个问题，争议比较大。
华盛顿主张美国应当发展资本主义自由市场。美国跟英国仗打完了，还是可以好好说话，两国可以平等做生意。
华盛顿的这个主张，得到了汉密尔顿和亚当斯的支持。可是，另外两位大佬，也就是杰佛逊和麦迪逊，非常反对华盛顿的这种理念。
华盛顿是第一任美国总统，比他资格更老的亚当斯当了第二任总统。而第三任和第四任总统，就是杰佛逊和麦迪逊了。
杰佛逊和麦迪逊主张不应该放任市场经济发展，政府在经济上应该发挥更核心的主导作用。
至于英国，他们不仅仅是北美殖民地的原宗主国，更是美国非常强大的商业竞争对手，应该抵制他们！
由此可见，美国的两党制，其实早在建国初期就已经埋下伏笔了。这种其实就是“小政府大市场”和“大政府小市场”两种思维方式的冲突。
但是，这两种思 潮，在对待中央和地方上，又存在另一种态度上的分歧。其中，汉密尔顿主张应该强化联邦 政府的中央权力。而杰佛逊和麦迪逊主张应该强化州政府的州权。
最终，这两批人在1792年分别成立了联邦党和反联邦党。反联邦党后来演变成了民 主共和党。
尽管美国两党制在两百多年内也发生了复杂的演变，可这种两党博弈的态势，其实早在建国初期就已经奠定了。
军权被华盛顿交出了。政权由总统主导，两党博弈。那么财权呢？或者说联邦 政府的经济问题怎么办呢？
现在有一个很迫切的问题就是，此前打独立战争，花了不少钱，都是借债打仗。甚至穷到没现金发军饷，还发了一部分的债券来给当兵的。
美国现在独立成功了。因此，这个债券变得更值钱了。而黑桃十三太保则希望自己投资了这笔战争经费，能按照市场行情，以更高的价格赎回。
在美国高层两个派系为此争得头破血流的时候，华盛顿这个共济会会员，再次为了主子发言。
他表示，人家老板掏钱本来就是在赌博。如果赌输了，美国独立失败，英国人霸占我们的地盘，那这些债券就会变得一文不值，因为没办法兑现。
既然人家是顶着这么大的风险，押注我们能赢，那现在好不容易赢了，人家赚钱，有什么问题？
在华盛顿的坚持之下，最终这个问题还是以总统的主张来处理。这进一步增加了联邦 政府的还债难度，因为债券的价格更高了。
为了处理联邦政府的财务问题，尤其是债务问题。美国首任财政部长亚历山大·汉密尔顿力主成立了国家银行。
这个国家银行虽然冠名以国家二字，但实际上，该银行是一家私人持股的商业银行。它拥有政府存款的特权，并在多个城市开设了分行。
最关键的一点，在于其股权结构中，私人持股比例为80%，联邦 政府占20%。而持有股份最多的，当然就是债权最多的黑桃十三太保了！
在这个问题上，黑桃十三太保也本着不吃全鱼的风范，让出了一部分股权，给其他的共济会高层来占有。
所以，美国早在建国之初，财权其实就是由黑桃十三太保为首的共济会各财阀间接遥控的。因此，说美国刚开始，其实就是一个伪装成国家的股份制金融公司，也没有什么大问题！
