第五一章 功过各人评说
为防止重蹈临江县政府声称没收到信而耽误时间的覆辙，向河渠四月十四日信寄给通城市政府后，于二十五日去电查询。市政府回称已批转相关部门，再打电话到复核科，说市政府没有批转，问写给谁的，说写的是陆南鹏书 记收。对方说：“这就难怪了，写给市长的会转过来，写给书 记的不一定转。这样好啦，你重寄一份到复核科来，寄挂号，肯定能收到。”于是只好再寄。二十九号去电查询时，说已收到，这才放下心来。
五月二号复核科来了一信，要求补寄五代表的身份证复印件和支持申请理由的证据材料。六号在耿正芳家开会，向河渠认为只要将所需材料寄去就行，不必去人，可是与会者都异口同声地说要去人。至于用身份证复印件作为代表身份办理复核手续呢，冯友才却忘了带，并且是一忘到底。
谁去通城呢，耿正芳、向河渠自是推脱不了，别人嘛，都说有杨国强在通城，去两人就可以了，没有人再愿去的。朱世泉态度激昂地说到复核科要说话硬一些，说不行的话将上北京，达不到目的就撞死在天安门。听惯了他们这类人唆使别人出头话语的向、耿二人相视一笑，没作理会。
六号会议成功之处在于统一了上网的决定。至于开不开大会，要等去通城听听复核科怎么说回来再议。会议就上网的文章进行讨论，阮志清、耿正芳提了修改意见，朱世泉、冯友才都赞同，向河渠当即提笔记下。决定九号上通城。
阮志清的意见容易接纳，笔一划，写上“临江县滨江镇”就成；耿正芳的“他们的权益”“叫天不应叫地不灵”怎么往里塞？向河渠眼睛盯着已打印好的《以权压法谁来管？》在沉思着，终于有了一个主意，改题目，他写下了《“宪法的生命，他们的权益”谁来管？》两下里一比较，感到后者效果将更好。用这个题目，原文第一段就不能用，改为：
“习总书 记说：‘宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。’‘人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。’‘绝不允许任何人以任何借口以言代法、以权压法、循私枉法。’有人却听不进这些话，偏不顾及宪法的生命和权威，偏不保障人民权益，偏要以言代法，以权压法，谁能奈何？不信请看事实：”
接下来从已改为“临江县滨江镇改制离任的原乡镇企业正副厂长和总帐会计们”到“文件赫然盖着‘临江县人民政府信 访事项复查专用章’原文不动，以后的全部删去，改为：
“明眼人一看便知：镇政府的答复意见不符合劳部发[1994]259号文件精神，没有法律依据；县政府的复查没有针对信 访事项的诉求和镇政府的答复意见，纯属指鹿为马、胡搅蛮缠。
以宪法法律为依据，向人民政府提出合法诉求，向上一级政府申请复查，得到的居然是这样的结果，类似的现象发生在他们身上还不止一次，这是不是以言代法、以权压法？
为维护宪法法律权威，为依照宪法法律保障自己的权益，这个群体的五十多人十多年来不停地奔走呼号，仅向政府及相关部门呈送的信件就有几十封，有的人已含悲死去，却叫天不灵，叫地不应，依然是宪法法律保障不了他们的权益；他们坚持不懈的行动维护不了宪法法律的权威，他们不禁向苍天发问：‘宪法的生命，我们的权益，谁来管？’”
向河渠重读了这篇改写后的《“宪法的生命，我们的权益”谁来管？》，觉得如果真能在网上发表，势必会激起有正义感受的各界人士的义愤，必将对事态的发展产生良好的作用，如果声势大到惊动中央上层的话，还将是千百万原乡镇企业干部的福音。现在的问题是能发到网上去吗？如不能，要是这部《二百五的维权路》能出版的话，也会受到异曲同工的妙用的。
五月九号的通城之行，从宣传角度讲，对鼓舞士气应该有点作用。因为复核科陈同志在看了向河渠提供的证据材料后说的那番话，是不妨看作形势好转迹象的。陈同志说：“依据《信 访条例》规定，应是一事一答，临江县的复查意见偏了题。我看了材料，觉得是全的。我们将于十五天内发出通知，告之是否受理，受理后三十个工作日给予答复。”
向河渠虽然明知这位陈同志所说的日期并不符合《信 访条例》的规定，该条例第三十五条说的是“收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。”这规定里并没有受理不受理之说，更没有30个工作日之说，这一来就将给予答复的期限从30日拖延到两个月。常言道看破不说破，反正也不指望复核科能主持正义，早一天迟一天随他，所以就没说什么，而他的“偏了题”却是可以让人们感到复核科的态度有了积极的变化，从而产生新的希望的。
在杨国强接送的路上，耿正芳坚定地表示要与何路明上北京，没人支持，他一个人也去。向河渠说：“你的这一打算我已汇报给了老冯，老冯要我转告：他不同意你贴钱上北京。说大家的事应该大家出钱。说去一趟北京要花三四千，不应该由你一人出。说等开过会后再议。”
耿正芳问：“他说过什么时候开会了吗？这次从他答应给身份证复印件又不给一事上看，他还是那个老毛病，撺啜别人揪，自己缩在后头。”
向河渠说：“再追追他早点儿开会。”耿正芳说：“他呀，何路明说月半上北京他是知道的，只怕月半前根本开不成会。说是弟弟在住院。是弟弟又不是父母儿女，有什么抽不出时间开会的，是不想在月半前开会罢了。”
还就让耿正芳说着了，向河渠以情况汇报为由，在发保障卡的途中打电话给老冯，复述了复核科陈同志的原话后说：“你看什么时候开会呢？”冯友才说：“我还在临城医院没回家，我来跟老朱商量一下。”向河渠说：“今天是十三号，初七，老耿说月半去北京，来得及吗？”冯友才说：“我马上打电话给老朱。”
老朱，朱世泉早已推掉领导的差事了，现在的状态表现常处于群体活耀程度的下游，冯友才却将会议何时开的决定权交给他，真有点不可思议，却也无奈。
还是杨国强来得直接，他说：“上北京是个好主意，不要管开不开会，我支持，不让你一个人花钱，算我一份。老向，你说呢？”向河渠说：“我同意。”
果然接通知开会的日期是农历的十七，幸亏何路明改了去北京的日期为二十一。尽管如此，会议却开得很成功。虽然向河渠复述了复核科陈同志的原话，到会的十人谁也没有因此而对复核抱太高的希望。大家都支持去北京上网。对于没来得及开大会筹款怎么办？符凌云第一个说今天来开会的每人出五百。其余九人无一人持异议，江心沙的老沙说一定要干到底，哪怕将过去所拿的补助花光，也干。
看到大家都支持上网，向河渠感到很欣慰，因为去年七月份当他第一次提出上网时，不但没一个人支持，而且受到不少人的批评，尤其以朱世泉、冯友才这些头头为最；随着镇上有关主管的强硬、僵化态度的激怒，向河渠获得了作为“吓一吓”的策略，允许在文章里提出将上网作为要挟的一种策略；而今天，终于真的采取措施去上网，并且是在听说在基层上网将会被灭掉，决定到北京去上网。
当然他知道大家肯于这么做，大部分不是出于他的宣传，他的鼓动，而是何路明的上网获得成功。
不管是哪种原因，只要到北京上了网，大家就不会再忌讳在不同媒体、场合披露事情真相，就不会再担心会得罪镇领导了，因为还有什么比上网影响大的呢？
谁去北京呢？除耿正芳外，大家认为还得再去一个以便有个商量计较的。可是谁去呢？阮志清说他倒是愿意去的，只是耳朵不好，去不得；符凌云说天天要接送孩子，去不得；杨国强要上班去不得；推荐向河渠去，向河渠说他爱人身体不好，天天要推拿按摩，去不得；推荐老朱去，他说：“我不说什么理由，就是不去。”陈建国和江心沙的两位也没人推荐到他们 ，老冯更是不会抛头露面的，这样一来，会议冷了场。阮志清说还是老符去一趟吧，接送小孩让女的辛苦几天。符凌云见状也只好同意了。
有了去的人选，去了怎么活动问题，人们又活跃起来 。话题从经济上该怎么对待何路明一行，到住不住旅社；材料怎么分藏；到投奔的单位说些什么，等等，都纷呈己见，尤其以朱世泉说得最多。他不停地说“第二点”“第二点”“第二点”，从拆迁各村能每户得五千、干部午餐补助每年四百万到干部每人几套房，许多空房卖不掉、花几千万建的农贸市场至今空着，等等等等，箩筐簸箕说了一大长篇，说不妨说点狠话，态度决绝一些。在这方面几乎没有发言的只有耿正芳、符凌云和向河渠。
散会时布置给向河渠的任务是准备去北京的材料，并要列出个材料目录。向河渠答应明天下午送来。
这个任务容易完成。向河渠回家后从书柜里捧出材料，从中挑选起来，并找出一张信笺纸写上材料目录，然后边选边记上目录号及材料题目，结果选出17份材料。
材料选好后，向河渠想给耿、符两人提两点建议，一是突出重点，首先是上网，并与网站人员建立关系；其次是去纪检、监察部查询举报信的下落和了解何时有回音；二是只围绕材料不涉及其他。已提笔写下“建议”两字，并写下“1”，想了想，又搁笔了：都是六七十岁的老干部了，还用得着你教？你能，干嘛自己不去？
在约定的时间里向河渠将材料送去。耿正芳说：“老符想就上网的文章同你商量一下修改意见的，今天没时间，能不能明天来一下？”向河渠说：“可以的，老符什么时间来了，你打电话通知就是。”
第二天一整天没见耿正芳的通知，向河渠以为不需修改了。坦白地说向河渠回来重读了上网文章，觉察不出哪儿需要修改的，谁知夜幕将临时，耿正芳却来了电话，要向河渠7点半到他家，老符来谈文章修改。偏偏此时姨侄月华来接他女儿颖颖，正招待他父女俩吃晚饭，7点半是来不了了。耿正芳说他俩等着他。
月华说：“姨父有事尽管去，不是外人，不要因为我耽误你的事情。”向河渠说：“也好，我就吃快点去一下，你别慌，反正有你姨妈陪着你呢。”吃完后他立即刷牙漱口洗完脸，然后匆匆赶去。
符凌云拿出文章说：“文章让何路明看了，他没看内容，只数了数页数，说太长，说上网的文章不能长，一张半纸就够了，我们却有三张，让去掉一半。”向河渠说：“你们说说吧，哪些内容可以划掉，我没意见。”
符凌云说：“我的想法是只要把我们的事情说清楚就可以了，尽量短一点。”向河渠说：“只说事情不说理由、不说法律政策，你让网民、读者如何评论？假如不说法律政策，只怕没几个人认为镇政府的处理不对的，没缴养老保险还享受什么退休待遇？”
符凌云说：“是倒也是的，我以前也一直认为没缴养老保险是不可以谈退休不退休的。”
向河渠说：“别说一般网民，就是干部，哪怕是律师，只要没有专门研究这个问题，就都认同镇政府的这个观点，你上网还有什么意义？反过来还会说你无理取闹呢。”
符凌云问：“能不能尽量缩短一些呢？”向河渠指着文稿说：“这上面的法律政策环环紧扣，一条都抽不得，就好比链条，去掉其中一节就连不起来了，不信你试试去掉一条、两条，看看效果。”
符凌云反复看着文章，看完第一页，再翻看第二页，又倒过来看第一页，再看第二页、第三页，久久无话可说。
向河渠说：“我听说何路明不识几个字，是吗？”符凌云说：“是的。”向河渠说：“还听说何路明上网的材料是网站帮写的，何路明不会写，只能把事情说清楚，请他们写。”耿正芳说：“何路明是这样告诉我的。”
向河渠说：“我们呢，不要在这儿考虑怎么改，网站也是做生意的地方，说文章长啊短的，不代表网站的意思。我们呢，跟网站说，这是‘我们起的初稿，合不合用，请你们帮修改，辛苦费我们出。’”耿正芳说：“这是个好主意。”符凌云说：“不错，请人家帮改，就这么办。”
耿正芳说：“目录我已复印了两份，你的原稿给你，还有这两份文件原稿。”向河渠说：“除上网的文章外，其他都是备用的。人家不提问题不用给人家，一箍脑儿拿给人家，谁都会嫌烦的。”
符凌云问：“老耿普通话标准吗？”耿正芳说：“不要讲标准不标准，压根儿就不会说。”符凌云说：“哪可够呛，你不会说普通话，怎么跟人沟通交流？”向河渠说：“不会说也有不会说的好处，人家问什么就提供什么材料，不涉及别的，反而专一。”
符凌云说：“不涉及别的，说得对。我们只说退休的事，不提养老保险，防止言多有失。还有何路明对我们来说，只能让他起带路认人的作用，他们的事我们不掺和。说句心里话，何路明的有些事我是不赞成的。是的，石材场用地2300亩，大大突破了国家批的面积，可是与我们有关吗？国家要是不让搞石材场，会影响滨江镇的发展的。拦阻滨江镇的发展就是滨江的罪人。”
向河渠说：“我很赞成老符的观点，我们只依法维护我们的权益，与此无关事一概不管。”
耿正芳说：“谁听朱世泉胡扯呀，他说的那些事只是叫人去说，他怎么不去说的，砖头塞在别人手里，撺啜别人去砸，他呢，躲得远远的。”
符凌云说：“他就是这么个人，连同儿子吃饭也会掀掉儿子家桌子的人，同他有什么好说的，别理他就是。”
见文章修改的事已谈好，向河渠不想多耽搁，起身说：“没什么事的话，就回来再见了。”耿正芳也起身说：“好，回来见。哎——，老符，后天我的朋友来送我们去何路明家，你住哪儿，好去接你。”符凌云边往外走边说：“不远，我走过来好了，不用接。哎——，老向，我倒有些好奇。老耿也许不了解，我可知道你的为人，这次真的为老婆走不开？”
耿正芳说：“别人是不是理解他我不知道，我理解他。自从他参加进来以后，写要他写，打印要他打印，寄要他寄，上临城去通城每回都少不了他，再要是他同我两人去北京，则会认为一切都是他在操纵了。就这样还常挨朱世泉、常伯仁这些人的批评，甚至责骂，这次他是不去的好。”
向河渠说：“除你说的怕人说‘就你能’外，我爱人真的离不开，一天不推拿按摩就一天会头晕头疼、腿酸麻，睡不着的。不出远门，一天内能回来，到哪我都不会推辞。”
符凌云笑着说：“这么一说我才明白，差点误会你了。好嘞，回来再见。”
耿符二人的北京之行倒是挺顺趟的，文章发出去了，依据耿正芳电话中所说的新闻网和百度网，临城的谭建、夏港的于兆华都查不到，等耿正芳、符凌云回来一问，上的是“国土资源”之类的没什么人浏览的网站，还有个什么“天涯社区”。就是这个天涯社区，也是石沉大海，一点回音也没有。
什么缘故？看了发出去的文章题目和内容，向河渠知道了原因：原题是《宪法的生命，我们的权益，谁来管？》发出的题目是《我们的养老保障谁负责》，内容则去掉了镇、县两级政府答复的内容和悲愤的呼喊。凡可能激怒人的棱角全被磨平。
发文者首先磨平了棱角，以平静的语态说着不激愤的事情，想让人激起不平之气，来响应你、支持你，可能吗？向河渠为之一叹，且做声不得。是啊，你能，为何不去？
耿正芳的心理姑且不论，他就是那么个人，胆大、直率，别说发《宪法的生命，我们的权益，谁来管？》，就是语气再激昂些的，他也敢发，更何况这上网的文章题目就有一半是他的。
符凌云就不好说了，不过你得理解他的心理：坛子口密得住，人口密不住，政府官员会知道他到北京上网去了。要是引起网民誉论哗然，政府怪罪下来，吃不了兜着走的是他和老耿，为群体犯得着吗？
设身处地想想，谁能说他错了？可抱这种心态去北京却错了呀。有这种心态就不该去北京，因为去了就跟没去一个样。
不对！不去无须花钱，去了，花几千元发这么个不痛不痒的文章，等于没去，何苦来呢？这几千元可不是没来头的，是十二个热心人从生活费中挤出来的钱啊。话说回来，是他要去的吗？他可说的不去，是你们硬要他去的，能怨他吗？
当然了，也不能说一点用没有，至少有两点效果，一是弄清了向网上发文的奥秘。什么网站不网站的，连个招牌、店名都没有，也能发到网上去，说明只要有电脑，并连结到网上就可以往外发；二是表明这一群体的不屈不挠。
夏港于兆华来电话说要请沿江去人帮他们讲讲。他们乡九个人已动员起来了。冯友才答应了。在约定的日子里冯、耿、向三人于7：30分从耿家乘耿正芳的车，冒雨向夏港赶去。
这一回两镇人士的会晤，冯友才讲述了沿江人近十年活动的历程和取得的成果，耿正芳讲了去北京的经过和今后的打算，向河渠说了三点：一要坚定必胜的信心。要认清自己的身份，认清自己诉求的合法性，坚信依法维权的必胜信心。他宣传了习 近 平的讲话，说镇县市三级政府都没法否定诉求的合法性，只是以言代法、以权压法乱答复，表明我们诉求是合法的，只要坚持下去，一定能取得胜利；二要建立一个核心班子，群龙无首办不成事；三要筹集一定的经费。写稿打印寄发和差旅费都是要花钱的，没钱办不成事。
夏港的同志盛情邀请三人赴宴，三人坚辞不就，讲完后再冒雨赶回。
通城的复核意见到了，老耿收到后送到向家。向河渠接过来一看，跟临江县复查意见一个口径。怎么办呢？开个小会商量商量再说吧。
这一回符凌云看出了复核意见的可利用之处。该复核意见援引的法律法规条文中有一条是这样写的：省劳险[1999]27号第二条：“县（区）属以下城镇集体企业、城镇街道办企业、城镇私营企业，在纳入养老保险前，不属于执行国家统一规定的退休制度的实施范围，其原已退出劳动的人员的有关费用，原则上应由企业自行负担，或由其主管部门统筹解决。”符凌云认为可以据此要来镇政府解决问题。
符凌云的看法引起众人的关注，传阅后纷纷赞同。朱世泉说：“这一段也符合陈惠娟在接待时说的话，企业在由企业解决，企业不在由政府帮助解决。找政府去。”
这一段向河渠不是没有看到，只是上面写的是城镇工业，镇政府会说你是乡镇企业，不是城镇企业。这一点很难分说，而且从乡镇企业性质上说，并不属于城镇企业的范畴。乡镇企业的性质是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇举办的各类企业，它与文件中所指的城镇企业是有原则区别的。听着众人的议论向河渠问：“假如我是方仁烨，我说文件上说的是城镇企业不是乡镇企业，各位怎么应对？”
朱世泉说：“你不要谪反门。”符凌云说：“文件上说的是县（区）属以下城镇，我们滨江镇是不是县（区）属以下的镇？就是指我们嘛。”
向河渠没再开口，符凌云的话有道理，虽然不十足，带有硬靠的痕迹。当然了，复核文件上标明申请者是滨江镇原镇办企业干部，向这份文件上靠也说得过去，不过没有引宪法和国务院劳动部的文件为据底气足。既然大家这么认为，他也只好顺应。
七月六日在许会计家棋牌室召开了全员大会，到会人数三十五人，不知为什么被推为代表的符凌云和杨国强却没有到场。大家济济一堂，大会由朱世泉主持，冯友才作了报告，回顾了七个月来的斗争历程，指出取得的成果。他说没有高举宪法的大旗就得不到这一文件的内容，这一新的武器，新的把柄。他说这一成果的取得，向河渠是功不可没的。是他提出了以法维权，并坚持这一点，写了许多文章。他说今天的会议是决定下一步怎么办的会议，大家说就此收手不揪了，我们就不揪了，说坚持干下去，就坚持干下去。怎么办？大家说。
朱世泉作了补充讲话。他的这一补充比冯友才的报告还长。从群体的斗争扯到镇政府官员的腐 败、失职和违纪，再扯回群体活动，其中也肯定了向河渠的功劳，并承认自己有时想不通，还同老向闹了些不愉快。向河渠听到这儿有些惊诧。
朱世泉提出要揪大家要投钱，要准备集体到政府去请愿，不解决问题不回来。在现场吃饭，吃盒儿饭。不来的要有惩罚措施，有病的要用车去接来。拉拉杂杂，没个中心，分不清主次。最后以“我先说这么多”结束。
向河渠是在耿正芳发言后说话的，他说：“我们要弄清几点，市县镇三级政府都不支持我们的诉求，有哪一级政府依据哪一条法律法规认为我们不符合退休了？为什么他们要驴头不对马嘴地答复？这就说明我们的诉求是符合法律法规的。要不要坚持我们的诉求？虽说我们几个都一直在坚持着，可是方仁烨他们说的也没错。”
他将十二月三十一日、一月一日、七日三次召见三人时的经过叙述了一遍后说“他们说五十几个人的事你们三个出头，成功了没人念你们的好，不成功你们三人的补助没了，何苦呢？我们自以为是为大家，可大家有这种诉求吗？如果有半数以上的愿意并主张继续干下去，我们是在为大家谋福利；要是只有少数人愿意坚持下去，我们的坚持还有什么意义？老冯开宗明义说得对，今天的会议就是这个目的，要是没有多数人的支持，我表示就到此为止。怎么办？听大家的。”
第五个发言的是常伯仁。他借文件中的“不属国家统一规定的退休制度的实施范围”为题说乡镇企业干部不符合退休，说他二年前就一直坚持不要说什么法律不法律，要以情喻理，要.....自然又是他过去的一大长篇。说这次行动不要一下子捅到政府去，先找方仁烨谈谈，谈不下来再上政府。现在复核意见中有了这一条，应该可以说得通。说去的人不要多，方仁烨指定的五个人就可以了。说老向不要去，方仁烨看见他就头疼，而且老向也说过不依法律办事他就不参加的，现在找方仁烨找政府还是按我二年前的主张办的，不是依法律。我早就说过什么法律不法律是没有用的。不要自己往自己脸上贴金，我们不是退休对象。老向一定要依法律，我也没硬坚持，现在证明还是我说的对。
冯友才插话说：“没有老向坚持依法律，哪来的这一条？没有这一条到政府去有用吗？”
常伯仁说：“当然了，老向的功劳还是有的，只不过这次去找方仁烨，老向还是不适宜参加的。老向应该记得去年七月份方仁烨召集我们五人开会，老向也去了，方仁烨就不让他参加。”阮志清也支持常伯仁的意见。
朱世泉猛地站起来说：“这一次不是方仁烨找我们开会，是我们找他论理，什么人都可以参加，只五个人去我不去。”耿正芳说：“我也不去。”谭建说：“多去几个人有什么关系？”一时间会场上议论纷纷。
向河渠心想：过去他们不出头，是因为看不到希望却可能会受到打击，今天觉得这条规定是取胜的武器，胜利在望，所以争出头。不要自己出面是担心分了他们的功劳。自己本就是个配角，只是他们龟缩在后迫于无奈才走到前沿来的，功劳不功劳的原本不在乎，挤进去干嘛呢？更何况自己还认为所恃文件底气还不那么足，没有一向坚持的退休更理直气壮呢。
想到这儿，他说：“各位，听我说一句。我赞成老常的意见，我不是代表，就不参加了。但是我不赞成老常的说法。现在大家依恃的27号文件也是法，叫法规。你们去，还是依法维权，不属于我拒绝参加的范围。”
向河渠的话刚落音，人们又纷纷议论起来：“对呀，这也是法嘛。”“不依法，拿什么理由去说？”“以前不成功，不就是没有上头的文件吗？”......
冯友才走到耿正芳、朱世泉坐的这一桌旁，跟他们商量了一下，又走回来说：“我同老朱、老耿商量了一下，觉得五个人去嫌少，还要加几个。复核书上有老向、老杨的名字，应该去，国务院的回复上有老符的名字，也应去，还有老顾跟镇长熟，应当去。这样去九个人，大家觉得怎样？”谭建首先扬声说：“同意！”接着会场上响起一片同意声，常、阮二人见状就没有再说什么，向河渠也没再说不去。会议决定七月十一日上午八点半到综合治理中心会齐，向政府讨说法。
当天向河渠以《上网无效怨何人 撤消资格为哪桩》为题写诗说：
上网无效怨声高，法规可用惹人恼。无效被怨钱白花，可用遭恼代官表。
锋芒磨去自无效，欲驳无言能不躁？这些与我又何干，是非黑白竟颠倒？
心明眼亮与会者，人人皆知司马昭。都说老向缺不得，才将袭来寒气消。
