李渡和单涛一唱一和，前朝旧臣们不住地连连点头，似乎要替墨白当庭拍板决定。
泰平早知道函陵贵族以通婚之名，一直控制着王室血脉，使莫氏难逃众多贵族掌控之手。他虽然有心否定李渡，却不知墨白做何想法，便默不做声地立在朝堂。
“我初登大宝不久，治国理政时日不多，怎么可以考虑儿女情长呢？李渡大良虽然好意，本王眼下暂不想考虑，待苍陵国基稳固后，再另行商议吧！
“大王以万民为本，确是明君所为，泰平钦佩之极。”泰平说完，与莫柏相视一笑。
“泰平大良出巡月余，现在看来胸有成竹，一定是觅得强国之策，不日就可将榆梁和筑阳夺回了？”李渡见自己提议被大王否决，心里十分不快，语气中带着讥讽之意。
泰平知道，李渡有心令自己出丑，但他却不以为意，当下把自己思索苍陵难强的三个重要原因，一一说了出来。
大殿内的众臣之中，有些人并不糊涂，只是未如泰平局外人看得通透，所以听泰平娓娓道来，心下均暗赞泰平并不简单。
“大良果真是亚夏变天者啊！”单涛冷笑道。
“泰大良准备怎么做呢？”李渡问道。
“亚夏大陆外族持强邻境，虎视中土广阔疆域，帝国霸权优势已弱，各国均有奋发图强争霸之心。五国会盟定会打击金亭、济国，也令望海、雷霆、幽蓟等国难以分身，必将困于廊中一隅。铜古、蛮戎虽然较强，皆受制于夏江天险，只要大王励精图治，苍陵早晚会逐鹿天下。”泰平说道。
“泰大良口气不小，不知具体该如何做呢？”李渡又问道。
“以人心为根本，以天道为法则。大王宅心仁厚，自是一代明主，但君之道乃是治世昌明，更需得到贤人襄助，我以为以人为本才是立国之基，此为人治。”泰平说道。
“我该怎么做？”墨白兴奋地问道。
“国无常法，其治必乱。若要使苍陵强盛，大王当变吏治为法治，以法为尊，以令为号，休民治国，万宗不悖。法治当以立为先，立国利民是首要，以正为本，公正不失偏颇为准则，以严为标，务求令行禁止。”
“泰大良所说深得本王之心，但不知有何实策可行？”
“我为大王定下六项国策，其主旨皆为一个‘变’字。第一项是巩固大王王权，改变贵族与王权共治苍陵之制，建立中央集权体制，由大王恩威并施于全境。苍陵虽是八大王国之一，但立国根本乃是部落联盟为基，与廊中贵族封地体制相异，尽管后来屡有改变模仿，却终究不伦不类难以长久，反致王国难以集中国力。好在封城制延习未久，大王可借国策推行之机，取消封城自制，由王国派出治城之臣，将守军全归于王师，由大王亲任三军之帅。”
“好！好！”墨白听后，大喜道。
李渡等大臣听得目瞪口呆。这些权贵与封城贵族藕断丝连，视封城为自己的小天地，泰平的说法无异于虎口拔牙。
“第二项是官田复归之策。苍陵原有大片王田，却被诸多贵族朝臣据为己有，又束缚了大量奴隶耕种，田亩之税尽归贵族，还免除了奴隶们的徭役，长此以往，必然动摇王国根基。大王可派人重新丈量官田，收回官库后交由失地农民耕种，所得税赋尽入王庭，必然会使国库充盈，为狼牙新军配齐辎重。”
“大良所言大违祖制，大王千万不可采信。”一位朝臣跪倒在地劝阻道。
“泰大良继续说下去。”墨白说道。
“第三项是屯田强军之策。取消封城制后，各城只留少许驻军，守军改驻苍陵险隘之地，外防强敌入侵，内阻流民盗贼肆意。此次出巡王国南地，我见邓巴谷地极险，正占据与党、蕃交界之地，大王可依此谷构筑城防，由南方三城守军屯扎于此，开垦谷地北方大片田地，自给自足供应军营。屯田以一列为数，即百人为屯田之本，各以垦田数目作为一项军功，同斩敌人头之数同作禄位晋升之基。”
“大良所言甚妙，我等在苍岭扎寨多年，正是如屯田自足一般。”秦程听泰平所说，心中极为佩服。
“第四项是解放奴隶之策。苍陵人口原本就不多，贵族们却随意罚没奴隶成为私产，这对王国发展农业自给自足，是极为不利的。大王可颁布诏令，大开秧苗仓库，开辟蛮荒之地，令贵族们不得限制奴隶自由，使他们可在荒地自耕求活，助苍陵成为西北粮米大国。”
“好。”墨白点头道。
“第五项是以蛮制蛮之策。寒川是苍陵西北门户，扼守着烈马河与堰山天险，为函陵王城西拒烈马等部落。虽然秦简城主骁勇，手下将士也很勇猛，但却一直没有降服蛮族。大王如果有心东出苍岭，在亚夏大陆争霸逐鹿，不解决这些原始部落后顾之忧，是万万不可的。眼下以苍陵军力尚难扫荡各部，不如采取远交近攻方式，鼓动天域雪山脚下的部落，请云寂高原格鲁等部出击，搔扰王国周边的部落。待他们斗得两败俱伤，大王便可逐个击破，将这些游牧部落全部统一到治下。除了可以征召部落强壮族人参军，大王还能得到更多放牧的草场，等国势稳定之后，就能够南下吞并党、蕃等四国。”
“若得到党、蕃四国疆土，苍岭以西便只剩西京与敕胡是劲敌，大王北上东进指日可待，王国霸业可成矣。”荣泽赞叹道。
“第六项则是在函陵城建悟道院，向亚夏大陆各地招贤纳士，为大王储备强国之才。银夏帝国之所以成为大陆霸主，重视勤岭学城的地位，广揽各国学子到昭阳一展身手，便是极为重要的一步。大王以人为本，广纳谏言，重金求贤，早晚会令各国名士趋之若鹜。”泰平朗声道。
“泰大良所言，皆是扬威治国之妙法啊！”墨白猛地站起来，脸上洋溢着兴奋之情。
