公元前352年，商鞅被提升为大良造，大良造是秦国二十个等级爵位中的第十六级，可见秦孝公对他的极度倚重。
公元前350年，秦国决定将都城迁至咸阳，这个决定是基于对时局的深思熟虑。
咸阳位于雍都的东部，既拥有山川之险，又靠近魏国，这使得秦国在积蓄力量后，有了与魏国一较高下的实力。
为了超越并战胜魏国，商鞅开始实施他的第二次变法。
这次变法是对第一次变法的补充，主要围绕打击落后王族，提升新兴势力进行。
主要内容包括：
第一：禁止父子兄弟同室而居，男子必须自食其力。
商鞅在第一次变法中就规定，成年男子不分家的，需要缴纳双倍的赋税。
但在第二次变法中，秦国百姓的家庭观念被彻底打破。
商鞅的这一举措，无疑是将百姓作为推动秦国富强的工具。
第二：合并乡镇，以县为单位，编制全国行政区域。
每个县都有县令和县丞，县令是主要责任人，县丞是其副手。
户籍的统一编制，在第一次变法中已经实现，而现在则是通过县制来管理全国。
百姓的个人自由受到了限制，他们被要求以“耕、战”为本，不得从事不利于国家集权的活动。
第三：整治全国土地，统一尺度划分土地，鼓励开垦。
商鞅试图通过一套标准尺度，规范土地划分。
统一的土地划分，将为国家税收提供严格且统一的标准，而且税收是国家财力的主要来源。
第四：统一度量衡，为国家经济的发展创造条件。
秦国各种不同的测量尺度，这不利于市场交易和国家税收。
因此，商鞅决定统一度量衡，以消除这些障碍，便于交易。
总而言之，第一次改 革，秦国开始迈向繁荣富强之路；第二次改 革，使秦国进一步实现了中央集权。
秦国由弱国变成强国，商鞅功不可没。
经过两次改革，秦国已经成为一匹能征善战的千里马。
商鞅希望这匹千里马能够征服其他诸侯国，实现全国统一，就像他实现统一秦国度量衡一样。
新法刚刚使秦国走上称霸之路，但也有人故意违反新法。
商鞅具有改革者的大无畏精神，他对太子没有包庇之心，更不会为其他人留情。
上次太子违反了新法，他的监督官公子虔受到了惩罚，公子虔对商鞅怀恨在心。
第二次变法实施四年后，公子虔再次违法。
商鞅果断割去公子虔的鼻子，这就是劓刑。
为了变革，商鞅让公子虔面目全非，这更加激起了公子虔的仇恨。
公子虔是太子的监督官，负责监督太子的道德行为。
如果太子的行为不符合道德要求，他自然有权指正。
商鞅削去了公子虔的鼻子，就是对太子道德监督官的蔑视。
商鞅两次惩罚太子的人，完全不顾及太子的颜面，使太子对商鞅心生忌恨，也为商鞅埋下了祸根。
改革法令颁布后，商鞅宣布“以法为教”。
按照新法行事的顺从百姓，商鞅大力奖赏他们。
受到赏赐的人，大多是优秀的耕田者和勇猛的战士。
在商鞅变法时期，想要升迁必须有实际的成绩，比如耕田种地出色，或者在战斗中表现勇猛。
遵守新法会得到奖赏，违反新法将受到惩罚。
