正当废旧金属加工场开办得如火如荼之际，各部门开始纷纷粉墨登场，让张庆良和李明亮充分领略了九龙治水，多头管理的厉害。
这天上午，加工场来了三个身穿制服的人，亮明身份后，才知道他们当地的工商管理局工作人员，其中带队的是梁副所长。梁副所长对张庆良说：“我们现在要检查你的工商营业执照，请你把执照出示一下。”
张庆良一边客气地请他们坐下喝茶，一边连忙拿出工商营业执照。梁副所长接过营业执照看了看说：“你们这个工商营业执照需要马上进行升级，否则要停止营业。”
张庆良连忙问道：“我们都是按照工商局的要求办理营业执照的，请问为什么要进行升级？”
梁副所长回答道：“根据国家最新的管理规定，凡是进行废旧金属加工都要统一纳入特种行业经营管理范畴。你们这个证还是普通行业经营许可证，因此需要马上进行升级。”
张庆良继续问道：“请问需要怎样办理升级？”
梁副所长喝了一口茶道：“这个手续比较繁琐，需要获得环保、消防、税务、水电等部门审核通过后，才能到工商局办理经营许可证。你们必须在本月通过以上部门的验收，否则从下月开始便要停止营业。”
张庆良连忙陪着笑道：“请梁所长放心，我们一定按时办理。”
送走了梁所长后，张庆良和李明亮很快便达成了统一意见，决定分头行动，尽快办理好营业执照。
张庆良和李明亮分别向相关部门递交了请求验收的资料后，开始整天守在加工场，等待着相关部门前来验收。过了两天，环保局首先派工作人员前来验收。他们看了加工场的环境后，脸上阴云密布，提出了几个方面需要进行改进。加工场的排污设施不行，不能放任污水直接排进下水道，需要建造专门的排污池；加工场散发的气味对周边居民造成一定的影响，需要建造抽风系统；加工场机器发出较大的噪音，需要建造隔音墙……
听着听着，张庆良和李明亮不禁感到心里压着一块大石头：这需要投入多大的资金啊！他们尝试着进行辩解：“许多加工场还不是和我们的条件一样，为什么他们不用整改，而我们却要呢？”
环保局的工作人员顿时驳斥道：“你们不知道像你们这样的加工场是不准在家庭开办的吗？我们环保局已经接到了许多村民的投诉电话，说你们污染环境，要求我们对你们进行取缔。我们工商局考虑到你们开办加工场也不容易，因此睁一只眼闭一只眼。只要你们按我们的要求进行整改，还可以让你们继续办下去。如果你们再讨价还价，就别想拿到环评合格证书！”
张庆良和李明亮只得陪着笑保证道：“我们一定按你们的要求办！”
环保局的人前脚刚走，消防局的人后脚就到了。面对着这些能决定他们加工场生死的权力部门，张庆良和李明亮一点也不敢马虎，小心翼翼地伺候着。他们检查了加工场的消防设施，发现只有几个灭火器，于是，马上提出了一系列的整改意见：灭火器数量不足，需要多配置几个；没有消防栓，需要加装；另外消防通道不畅通，需要对障碍物马上清理。吸取了上次的教训，张庆良和李明亮不敢多辩解，只是耐心地向他们请教改造的办法。
送走了消防局的工作人员后，自来水和电力公司又找上门了。自来水公司和电力公司都是比较讲究经济效益的部门，他们在观看了现场后，态度变得有点飘忽不定，含糊其辞起来。他们一会儿说加工场地处偏僻，安装线路不好规划，公司投入过大，成本过高不划算，可能有点难度；一会儿又改口说办法总是会有的，只要事在人为。
张庆良和李明亮被他们搞得一头雾水，便焦急地问他们究竟有没有办法接通水电。他们忽然又装出左右为难，一副欲言有止的样子。张庆良和李明亮突然想起之前安装电话的时候，电信工作人员也是这副模样，再三拖延不给安装。结果后来给了他们每人一个红包后，很快便接通了电话。
于是，他们迅速地封了几个红包，偷偷地把红包塞到几个工作人员的手上。果然不出所料，派出红包以后，马上收到立竿见影的效果，他们的态度立刻有了一百八十度的转变。他们很快便提出了自己的建设方案，并保证用最快的速度进行施工。
这个时候，张庆良和李明亮才彻底地松了一口气。建设方案都比较容易落实，只是由原来的家庭用水、用电改成工业用水、用电，当然价格可上升了不少。可这时，他们是肉在砧板上，只能听之任之。
最后上门的是税务局的工作人员。他们看了加工场的经营账目后，指出了他们存在偷税、漏税的行为，需要进行补缴。同时，告诉他们升级为特种行业后，税收会大幅提高，让他们要有心理准备。张庆良和李明亮知道税收是可以上下浮动的，如果能拉上点关系，就可以就低不就高，从中节省很多的税费。
于是，他们决定故伎重演，妄图用红包收买税务人，可是这回却撞了南墙。税务人员义正辞严地批评他们收买国家工作人员是违法行为，只会加重处罚，到头来得不偿失，还是做一个安分守纪的纳税人。张庆良和李明亮知道手臂拗不过大腿，只好乖乖地补交了税款。
几个部门检查完后，张庆良和李明亮马上根据他们的要求进行升级改造。工程一启动，手上的钞票便像水笼头一般哗哗地流出，他们虽然感到心痛，但也无可奈何。他们只希望能顺利拿到营业执照，把加工场正常办下去。改造完毕后，他们总算顺利拿到了相关部门的合格证书。于是，他们满怀希望地来到工商局办理营业执照。
谁知工作人员却告诉他们一个震惊的消息：根据最新的政策，他们的加工场不属于商业用地，不能开展经营性活动。张庆良和李明亮感到犹如晴天霹雳，如果办不了工商营业执照，加工场便陷入停顿，之前的投资都付诸东流。他们真想把工作人员大骂一顿：这不是挖好陷阱让我们往里面跳吗？你们明知有这个政策，为什么不早点告知我们。可他们知道这样只会适得其反。
他们只能低声下气地乞求道：“我们刚投资了那么多钱进加工场，你们能不能网开一面？”
工作人员一本正经地说：“我们也是按政策办事，你们自己想办法吧！”他们只好垂头丧气地走出了工商局。
回到家里后，他们开始长吁短叹，眼看着办得红红火火的加工场办不下去了，他们的投资和心血便要付诸东流了。可是，他们有点想不明白：明明很多的加工场都建在自己的家门口，为什么他们能拿到工商营业执照，而自己却拿不到呢？这不是明摆着让老实人吃亏吗？他们决定探寻个水落石出。
经过一番上下求索，追根求源，最后，在“高人”的指点下他们找到了一家专门办理工商营业执照的中介公司。在这间公司的运筹帷幄下，他们的营业执照竟然奇迹般地批了下了来，当然，他们肯定要付出一笔巨款。看着崭新的营业执照，他们的心里像打翻了的五味瓶。
