1949年下半年，建立新政府，取代国民党的旧政府，已成为中国人民的共同期望。
中国共产党、各个民主党派、各界爱国人士开始积极筹建新中国。
9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议，在北平中南海怀仁堂召开。
毛泽东主持会议，致辞说：“占人类总数四分之一的中国人民，从此站起来了！”
“我们的民族将不再是一个被人欺负的民族，我们的“朋友”遍布世界各地！”
9月25日晚，毛泽东与众人讨论了国歌、国旗、国徽、纪年等事宜。
大桌面上摆满了各种方案，但他非常喜欢一副五星红旗的图案，指着图案上的“四颗小星星环绕着一颗大五角星”。
毛泽东对大家说：“这个图案显示了全国人民大团结。”
“我们现在就应该团结起来，将来更加要大团结。”
有人提议修改代国歌《义勇军进行曲》中的一些歌词，因为这首歌诞生于1935年的抗日战争时期，有些歌词似乎已经过时了。
周恩来发表意见说：“如果修改，唱起来就不会有那样的感情了。”
“这首歌词很好呀，它能激发中国人民的激情！”
接下来，大家一致同意中华人民共和国采取公元纪年，将于10月1日举行开国大典。
并且将每年的10月1日，定为中华人民共和国的国庆日。
这次大会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，指出中华人民共和国的性质是以工人阶级、民主阶级、少数民族、工农联盟为基础的人民民主专政国家。
并制定了新中国的政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策和外交政策的总体原则。
会议还通过了《中华人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》，并作出了以下决议。
第一：中华人民共和国定都北平，即日起更名为北京。
第二：中华人民共和国采用公元纪年。
第三：在尚未确定中华人民共和国国歌之前，以《义勇军进行曲》为代表国歌。
第四：国旗定为五星红旗。
大会选举了以毛泽东为主席，由180人组成的第一届中国人民政治协商会议全国委员会。
选举了由63人组成的中央人民政府委员会，毛泽东为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。
周恩来、陈毅、董必武等56人为政府委员会委员。
9月30日，全国政协第一次会议，周恩来提议在天安门广场建立为国牺牲的人民英雄纪念碑。
闭幕式结束后，全体代表在北京天安门外，举行了人民英雄纪念碑奠基仪式。
周恩来代表主席团致辞说：“中国人民政治协商会议第一届全体会议，号召人民纪念死者，鼓舞生者，特意决定在中华人民共和国首都建立一座人民英雄纪念碑。”
毛泽东主席宣读碑文后，亲自执锹铲土，以表示对烈士们的崇敬。
人民英雄纪念碑碑文是由毛泽东起草,周恩来亲笔手书的，两人双双题字。
碑文为：“三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们，永垂不朽！”
“三十年以来，在人民解放战争和革命中牺牲的人民英雄们，永垂不朽！”
“由此上溯到一千八百四十年(1840年)。”
“从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们，永垂不朽！”
