嬴政知道，按照以前的礼制这些女人都将会成为他的陪葬者，就像那梦境中他死后胡亥把她们全都拉到骊山陵殉葬了，但是这样太过残忍，也太不人道，他既然已经修建了兵马俑陪葬，就没必要让活人殉葬了。
再说，他不可能临幸一万多个女人，何必让她们所有人在深宫中孤独终老？出宫之后她们应该可以继续嫁人生子，过好她们的后半生。
最近大秦实行修养生息之策，很多大型工事都停了下来，对外的北方战事也很顺利，如此一来嬴政其实也更加轻闲了，因此他才有空到长乐宫中欣赏歌舞，也有心思考虑一下宫中之事。
如今内政上也没什么大事，偶有一两个郡县出现灾荒，但只要调度合理，也不会让黔首们因为缺粮而饿死。
不过想起此事，嬴政不由想起梦境中，那后世皇朝经常发生饥荒导致百姓饿死，他只能无奈的叹息！
最近这些年他到处大兴土木，兴建大型工程，造成大秦的黔首徭役繁重，民怨有些沸腾。
可就算如此大秦也没有发生大规模的动乱，没有出现严重灾荒造成一城一县的农夫饿死，更没有出现数十万活不下去到处流浪的流民。
而且修建长城和骊山陵等工程的人，有一半都是六国战俘和刑徒，就算是这些人他也不会让他们饿死啊，否则他的那些大工程谁帮他修建？
他在位这些年来，唯一一次发生饥荒是在他登基为秦王的第四年，因为严重的蝗灾造成巴蜀和关中几乎颗粒无收。
为了养活秦国子民，他先是下令全国百姓只要纳捐一千石粮食，就授爵位一级，但就算如此也根本不够。
最后他只能派蒙骜，也就是蒙恬的祖父，率领秦军跑到魏国抢劫粮食，蒙骜此战一举攻下了魏国的酸枣、燕、虚、长平、雍丘等二十城，并设置了东郡，把那里划为秦国的粮食供应地，这才缓解了秦国的粮食危机。
不过此举却吓坏了其余几国，让他们感觉到了威胁，那楚国的春申君黄歇于是联合赵、魏、燕、韩抗秦，次年他们就合五国之力率军攻到了秦国函谷关，但是他们很快就被秦军击退。
后来天下六国尽归于秦，土地辽阔纵横数万里，就算偶有两个郡县有灾荒，也有其余地方郡县的粮食可以补救，又有便捷的道路通行，只要合理安排就不会让百姓大批饿死。
大秦的粮食主要是国家管理和流通，属于战略储备物资，商君法甚至规定商人不准在秦国内贩卖粮食，只允许他们从其它国家进口谷物粮食。
不过，大秦灭六国之后，天下太平不再打仗，他便没有再严格限制普通百姓交易粮食，毕竟黔首们手中有余粮愿意售卖不是坏事，而且国家也可以收购百姓手中的粮食存入国家储备仓库，以备不时之需。
大秦这数十年来之所以没有发生大规模的饥荒，就是因为大秦国内遍地都是粮食储备仓库，且至少都是万石以上的粮仓。
位于都城的仓库名叫太仓，县城的叫县仓，乡里的粮仓叫乡仓，统一六国之后，他更是在六国各郡县建立了数百个大大小小的粮仓。
只有这样才能保证出现灾荒之时能够及时放粮赈灾，但是后世皇朝之中却很少能够做到这些，就算一时做到了没有严法管理最后大部分粮食也被官吏贪墨了。
因此后世百姓只能依靠个人粮食储存，可即便是非常富有的豪强地主，也不会修建规模如此浩大的粮仓，一是容易招致灾祸，二是官府也不会允许个人修建这么庞大的粮仓。
最后的结果只能是一旦发生灾荒，就会导致大批百姓饿死，然后活不下去的农夫只能成为流民离开家乡另谋生路。
别说是后世千年之后，就连梦境中数年之后的汉初就发生过严重的饥荒。
班固在《汉书》中记载：“汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作业，而大饥馑；凡米石五千，人相食，死者过半。”就是说诸候并起战乱，导致农夫无法耕种，民间米价飞涨，一石五千钱，为此饥饿而死的人达到数百万，甚至出现了人吃人的惨剧。
不过这个班固说什么接秦之弊就是胡说八道了，明明是那些六国孽造反作乱导致民不聊生田地荒芜，结果却怪罪到大秦头上？
反倒是大秦没了，天下百姓才会有如此的悲惨境地。
而且，发生这种惨绝人寰的大饥荒，那刘邦是怎么处理的？
他居然颁布了一条法令，鼓励黔首百姓贩卖儿女来换取粮食，一时间卖入达官贵人府中的幼童不计其数。
嬴政暗中摇头，后世皇帝那些令他无法苟同的做法简直数不胜数，也不多刘邦这一个，但是这天下只要他还在，他就不会让大秦子民发生这种饿死数百万人的惨事。
如今他还知道了天下大九州，那戎州和阳州据说可是粮食高产地，能做到一年三熟，后世他们那么少的土地却可以养活十亿多人，看来以后可以在那里多弄些粮食回来。
在他眼里，大秦全国就是一盘棋，只要这盘棋下得好，自然就可以让天下的黔首百姓忙而不乱衣食无忧，让大秦国力越来越强大。
而将来，他眼中的这盘棋，恐怕要变成天下大九州了！
次日，章台宫中，嬴政和诸位重臣正在议事。
“臣等拜见陛下，陛下万年！”
“平身，坐吧！”
“谢陛下！”
等到众人坐定，嬴政开口说道：“朕打算把春祭之节改为正月初一，就以今年开始施行！”
众臣一怔，陛下这又是想得哪一出？
不过，他们还是应道：“是！臣等遵旨！”
春祭哪一天过对他们来说都无所谓，反正这事一向都是陛下乾坤独断，以前的十月初一也是陛下定下的。
只是奉常嬴启开口问道：“陛下，您对今年的春祭大典有何要求？”
他这个奉常主要责任就是管理和主持祭祀礼仪等事，每年的春祭也是他最忙碌的时候，今年陛下既然改了日期，不知陛下是否还有其他吩咐？
“按照往常的惯例就好，不过要增加两件事，一是在春祭大典之上朕要诏告天下册立扶苏为太子；二是春祭之后在阿房宫中举行为期十五天的乐舞，也算是举天同庆吧！”
众臣闻言大喜，纷纷大声说道：“彩！”
嬴启笑道：“陛下，您放心！臣一定办好此次春祭大典，这可是我们大秦十多年来最大的喜事了！”
嬴政微笑道：“还有，阿房宫朕不打算继续修建了，以后那里就开放给普通民众游乐之用吧！相里勤，你们少府看着改造一下，让它成为更加适合民众的游园！”
