发言内容有一部分是提一提一点自己的建解，然后大部分是对那些狗领导的讲话表示认可。不知不觉间狗族的“官民关系”发生了改变。
话不多叙，进入正题，到底要不要开疆拓土，如果要拓，那要怎么开拓呢，又拓多少等一系列问题。首先发言的是伐鼠大业总统领代表、狗族军队大元帅安余，
“各位狗族同胞们，我很高兴把大家召集起来，共同的谈论和平国的大业。我们自建国以来，对内团结族狗，对外族展示我们友好强大。
对残暴的鼠族我们毫不畏惧，敢于同它们战斗，显示了我们狗族的勇敢伟大。现在到了我们做出新的伟大的胜利的决策的时候了，希望大家能够踊跃参与，为狗族的强盛出言献策……”
安余说完了事前准备好的发言，代表民主大会正式开始了，接替安余发言的正是球儿叔，球儿叔将第一次粮食收获的情况向大家做了汇报。
对狗军在这次收粮中做出的贡献做出了肯定和赞美。又对收粮过程中出现的问题提出了关于“指挥狗”的检讨，并对狗军的进一步提高做出了指示要求。
然后安喜发言，安喜所说的内容大多为增涨士气的话，这次讲话没有狗指导安喜，安喜完全靠着自己的性格和一段时间打仗下来的心得体会，填充了这一次讲话。
或许是前两位的讲话太多“正式”，安喜“非正式”式的讲话风格受到了在场会员的热情鼓励。
安毅说的是人族对狗族继续开疆拓土的期盼，并对狗人两族结盟以来的友好相处、互帮互助、彼此谅解做出了大肆宣扬。
下面按照顺序该是安立，安立此时正在主持狗族的防守工作并没有参会，但来了一个狗接替它的讲话。接替安立的是从人城潜出的安平，安平带来了狗族首领对狗族全员的问候。
安平汇报了狗族首领的身体状况，一切健康良好。对是否进行开疆拓土，安平传达了自己和狗族首领的意见。它们两个的意见是一致的，展开小范围的开疆拓土工作。
狗族首领在地图上画了三个区域，命令安余等狗，按照实际情况选择其中一个区域开展工作。
