自从吃过婉清为了表达感激之情而做的美食之后，陈大发和轩辕金凤她们一致认为，不管到哪里都不能缺少她，所以这次出征绿州，陈大发也把婉清带在身边，随轩辕金凤她们一起。
老实说，陈大发身边的人对婉清这样和气温柔的少女都是十分的喜爱，加上她的一手高超技艺，不时创造出一些精美可口的食物让她们分享，自然相处得十分融洽。
“大人，最后还有一个小问题！”文斌的声音把陈大发的心从婉清身上拉了回来。
“绿州的叛乱本来就是因为大夏的法律过于严苛，现在我们应不应该要颁布一些法令减轻一些人民的负担，要不然……”
文斌的言下之意，陈大发立刻明白了，他看了看轩辕金凤和西诗，两女都报以妩媚的微笑，这个问题她们早已有先见之明，和陈大发解说过的，所以她们投给陈大发的眼神便是暗示由他来回答，免得他这个主将在府议上却没有一点表现。
精神大振的陈大发清了清喉咙，咳嗽了一声，才把会上的众人从两大美女的绝世娇颜上拉了回来。
“其实我们大夏的法令并不是十分严苛的，齐备而严厉的法令才会建立完善的社会，绿州之所以出乱子，是在于执行法律的人，如果负责执行的他们真正做到公正无私，不管是谁触犯法律都要受到处罚，那么人民也一定会信服的。”
众人皆服。至此，绿州的大致方针既定，他们开始讨论今后的军事行动。
“天山的情况大家都了解了吧？”陈大发的视线缓缓扫过眼前的诸将。“大家先说说我们下一步应该怎么行动吧！”
赵子龙率先发言：“如果我们要派兵攻击的话，伤亡可能会非常大。因为山路不利于骑兵展开行动，而步兵也无法采取大规模的协同作战，我们在平地上对付他们的办法就派不上用场了。”
铁木真点点头，提议道：“天山的地势易守难攻，而且山贼又有如此好的防身装备，如果要进攻的话，我们不能采用强攻的方法，而是应该引蛇出洞，想办法将他们引出天山，在我们预定的地方作战。”
陈大发把视线转到陈咬金的身上，从开会后一直没有多话的他也是点点头，表示赞同赵子龙和铁木真所说的话。
其他几位将领也是纷纷建议不要强攻天山，免得造成本方将士的无谓伤亡，特别是现在陈大发手下的士兵都还缺乏战斗经验，有战斗经验的佣兵们又缺乏协同作战的训练。
因为会场上坐着轩辕金凤这样一位美女战神，所有的将领在提出自己的见解时都非常的谨慎，在心中经过再三的权衡，其中隐含的意思是不言而喻的，他们都想在美女战神的面前表现出自己的谋略，好证明自己不是泛泛之辈。
陈大发含笑不语，一直听着众将领的发言，然后站起来，把手伸向轩辕金凤，做了一个邀请的姿势。
“现在还是请我们美丽的军师大人为我们解说一下绿州的形势吧！”
众将领顿时愣了一下，然后每一个人的脸上都露出了会心的微笑，原本笼罩在会场上空那种莫名其妙的紧张感立刻消失得无影无踪，气氛变得轻松起来。
轩辕金凤先是白了陈大发一眼，然后用她那近乎天籁的声音，将她自己整理的绿州目前的形势以及她对此的分析一一道来。
回到天河的易启对天河新军造成的冲击果然是非同寻常，目前得势的新派和天河的老派人物之间围绕着这个天河的前太子殿下明争暗斗，内部的裂痕一天天在扩大，不过张烈凭着自己的声望和地位以及手中的军队将这些不和压制下去，使得天河新军的形势在其控制之下不断发展壮大。
易启虽然被天河新军推选为天河新王，但实际的大权还在张烈的手中，这样的势态下，加上某些人的推波助澜，各种流言也开始在天河的土地上蔓延，而这将是天河新军最大的忧患。
柱国将军夏河的军队则是和天河新军中一名叫郭奉孝的将领纠缠不休，双方在西北地区一带相持不下，因此他们对天河新军的威胁反而是最小的。
也就是说，陈大发他们想得到夏河的帮助是不可能的，要对付张烈，就必须另想他法。
轩辕金凤的美目中闪动着智芒，不紧不慢地说道：“天山的这些山贼只不过是一群不值得一提的乌合之众，只是倚仗那副奇特的魔法盔甲而已。我们没有必要和他们纠缠，只需要派人注意他们的行动就可以了，而我们最大的敌人应该张烈的天河新军。”
“但是依我们现在的兵力，直接去对付张烈的十万军队，是非常不明智的。不要说别的，他们对绿州地形的熟悉就不是我们所能比的，加上我们现在的士兵大多是缺乏训练的新兵，取胜的话固然会士气大振，但如果战败的话，这些新兵是最容易溃散的。”
“而现在的绿州除了张烈的天河新军外，还活跃着一支势力不小的武装力量，是由原来的大夏人为了对抗天河新军而组成的自卫团，人数接近三万，他们虽然是由各个村镇的民壮联合而成的，但因为保护的是自己的身家性命，战力非同小可，加上其中有不少的能人，使之成为天河新军最大的敌人。”
轩辕金凤的这一番话说完之后，诸将的眼睛为之一亮。铁木真望着陈大发：“大人的意思是联系自卫团的人………”
陈大发哈哈一笑，道：“不错！但我不是想和他们联合，而是要收编他们！”
然后对身边的霓凰卫说道：“把王五和崔虎城带进来。”
早已等候在外面的两个人在霓凰卫的引领下进入会场，看到这样的场面，马上便知道这是一次非常重要的府议，对于自己能出席这样的府议，心中不免有一种感动，这表明陈大发对自己的信任和重视。
“王五和崔虎城他们都是本地人，对自卫团有一定的了解，所以我想还是让他们来说好一点。”
陈大发三言两语将情况稍加解释，听闻之后，王五和崔虎城都是一阵兴奋。
“大人，其实自卫团的人已经和我们接触过了。”
王五抱拳道：“他们虽然实力不俗，但由于是安阳、平昌和泰宁三地的联军，彼此之间很难协调，基本上是各自为战的。只有在天河新军的大军压境时，他们才会相互支援。”
接着他把三地自卫团的情况向大家介绍了一下，最后说道：“如果大人想见见他们的话，我认识他们中的几个首领。”
崔虎城也说道：“安阳自卫团的队长艾青曾经与我同门，而他的实力比起其他两个自卫团也弱一些，我们可以从安阳这里开始。”
陈大发点头道：“好，我们就从安阳这个地方入手。”
然后他望了一下诸将，提高声音道：“我想要在半年内让州的所有土地插上我们的军旗，所以请大家好好努力吧！”
如此霸道强硬的话让在座的诸将为之一振，随即众人轰然应声。
等到众人全部退出会场，轩辕金凤瞟了一眼陈大发，柔声问道：“大发，你为什么会突然间提出六个月的期限呢？”
陈大发哈哈一笑，对脸上都带着疑问的众女说道：“只不过是给出一个明确的目标嘛！这样一来，他们就会时时感到一种无形的推动力。”
轩辕金凤微微摇头，柔声道：“就是这样的理由吗？”
望着美人那双洞察秋毫的明眸，陈大发只有举手投降道：“我知道瞒不过你，美斯的军队正在边境集结，如果不早点把绿州的战事平定下来，他们一定会寻找借口插上一脚的。”
轩辕金凤望了一眼身边的西诗，后者马上出声道：“这可不是我说的，我只是把情报告诉发哥而已。”
轩辕金凤不禁笑道：“我可没有说不好，大发能想到这一层，大有进步啊！”
她不想说出这个情况，是因为怕引起军心的不稳，但陈大发这样说也好，至少在众将士的心中留下了一个准备。
但轩辕金凤她害怕的是，美斯的军队不会等到陈大发击败张烈就出兵，而对于始皇三世为什么在这样的时候将大量的兵力投到对罗曼的攻略战中，她更是无法想像，但事既如此，她现在也只有尽量利用手头的资源，做好各种可能的对策。而她不想和天山的山贼多做纠缠，力求尽早击败张烈的天河新军，也是出于这样的想法。
