合服后，一切都显得如此平静，网络上玩家的论坛里面，讨论的倒是很激烈。三大帝国的努力的，整合着原本服务区的玩家，对另外六大服务区玩家，虎视眈眈。
服务区虽然全部合并，但是玩家根据公会、现实国家势力，默默的坐着各自的划分。远离玩家核心区域的秦国，一切看起来很是平静，在平息兽人潮后，秦国内的玩家数量，也在快速回落。合服后，秦国的内玩家，已经不足千万，这里面近四百万的玩家，还是四大公会的。这还是因为，秦国对于玩家太过偏远，副本、任务、野怪区都比核心区域，少太多了。
秦国在战后，动用了大量的运输舰艇，运输愿意开边的秦民，抵达已经残败的新领土。神木都城的金色工厂，已经扩建到了12座，神木都城两百万户居民，一半都是为金色工厂服务的。
现在金色工厂，将军械生产基本停掉，转为生产，大规模的工程机械、农用机械，用来帮助新领土的开发。秦国同时还在各城市，建设新的给水排水，将城市的排泄进行区分，人畜的排泄，将用精灵的技术进行改进，收集起来，制成化肥。
在过去贵族分封的时代，民众经常被贵族，临时拉出去充当苦役，一年最多催生三道农作物，而现在有新型肥料的支持，水利丰富土地肥沃的地方，可以考量一年最高13道种植。丰富的农作物，才能养殖大量的妖兽、魔兽，而远比普通动物强悍的妖兽、魔兽，大到武器装备，小到提供肉食，都是及其重要的资源。
能够从小食用，大量魔兽肉食的秦民，身体素质将会极大提高，这是只有过去的贵族们，才能享受的事情。这也是，为何贵族出生的孩子，要比普通平民更加强悍的原因之一。
原本的28个军，编制不变，一半人员被分配到了各地，新建学校。秦国的学校，将分为三个阶段，少年初期3年，少年中期3年，少年后期3年。这9年为强制执行，毕业后，优秀者全国统一选拨，进入小诺专门规划，在旧燕中心的新建的学林。学林中学习3年，优秀选拨者，进入神木都城的金色学校学习1年。
中途小诺还制定了一个新法案，让诸臣非常不解，那就是神木都城永不纳入民户均分体系内。说白了，来神木都城的人，进入金色工厂也好，练兵场也好，都不能算是神木都城的居民。如果劳务期结束，执政司、工司，还是会将你分配回原籍，在原籍给你房子土地。
法案还规定，神木都城的户数上线，永远都是300万户，其次跟随家人来到神木都城生活的，未成年者，一旦成年，如果没有达到神木都城的工作标准，或者参军标准，一律外配，不得停留。
小诺的这个举动，引起了满朝争议，让人很是费解。
“臣不明白，自古以来，国家都已国都兴盛为荣，未见王上这种，自我限制的做法。”这次换成慕容戈主动发问了，作为国丈，他还是比较合适的。
“我上次问的问题，你们想明白了吗？”小诺一反问，下面的群臣稀里哗啦的说个不停，小诺一摆手，让他们停止争议。
“诸位臣工，都想自己的子女，留在神木都城吧，这里资源好，学校好、人脉好，几乎秦国最好的东西，都会往这里送，各位也不会觉得有什么不妥，对吧。”
“对。”诸臣相互看一眼，知道秦王问他们问题时候，最好简洁回答。
“嗯，人之常情，事之常理。人之所自私，是因为观察、想法，都很容易从自身出发。你们过去，爱自己的狗，多余平民的命，不是真因为你们冷漠，而是看不到，所以狗暖了寒了，你们都关心，至于下面的领民死活，只要看不见，那就不是事。”小诺走下王座，一身修长的黑色礼服，只有前后的雷源兽纹，表示了他是秦国之主。
“诸臣莫慌，我不是要责备各位，只是解释道理给各位听听。”
“所以呢，国都比其他州府富有，州府比县府富有，为什么。因为屁股决定脑袋，屁股大的人，出门能够看到的，还是一亩三分居多。今天都城某处水利不通，明日电力不足，诸位都会清楚的很，调水调电，理所当然的很呢。”
“还是不是怪你们，因为这很符合人性，你们都是京官。同样的，你们想法，现在都城里面的将士、工程师、工人、少部分的农户，都是这样的想法。自然，也都想下一代留在神木都城，成为神木都城的人。”
“可是呢，你们懂一句话吗，天下非一人之天下，乃天下人之天下。你们都觉得，你们懂，其实你们不懂。神木都城非神木都城现有之人的神木，更是秦国的神木都城，更是我未来的大秦之都城，是天下人的都城，非一人、一脉、一部分人之都城。”
“所以，神木都城，你们不能依靠关系，让下一代留在这里，有能力才行，没有能力，不能协助余，治理这秦国的，不能为秦国，生产铁骑战舰，不能成为我大秦锐士者，不能。资格是要争的，争下的资格，是要流汗，甚至流血丢性命的，当然也是有功劳，有利可取的。”
“我大秦的神木都城，是对整个大秦负责的，我要的是公平，世界没有绝对的公平，即使我这么做，诸位臣工的子女，怕也不差，要做到也简单的多了。但是，余，踏马，要给秦国子民，起码的公平、公平、公平。”小诺最后指着天，连续说道三个公平，群臣都微恐的低头，他们的秦王，可是货真价实，杀半神跟杀鸡一样的。
“另外，现在不是过去了，过去大家，都是有封地的，国都跟周边不强盛，那恐怕就麻烦大了。所以什么资源好东西，都尽量朝着国都送来，国都附近的土地不肥沃一点，户民不多不强一点，都是麻烦事情。”
“但是现在秦国之土，都是秦国所有，余所有。秦都，神木都城还是强盛的。只是这种强盛，是我大秦锐士的强悍，是我梦魇军团、近卫军的强悍。有此基础在，诸位能调的动，秦国外面哪一支军团？神木都城的强悍，是这晃眼的军舰、大炮，都在神木都城生产。”
“知道为何，我只给神木都城，定300万户，知道为何，我将学林一排众议的，建在了远离神木都城的四五千公里的地方。那是因为，这秦国北境的国土，本来就不如南部肥沃，300万户，就是这附近的农户，可以承载的均限了。”
“如果按你们做法，我神木都城未来，五百万户，千万户时，我们要从秦国各地，调拨多少植食、肉食。以天下，而肥一城，可乎？”
“神木都城肥了，你们让被，秦国强制分配，那些欢欣鼓舞，正在为我大秦，开荒开边的秦国子民，作何感想。他们还愿意，在那些残破之地，兢兢业业、奋力开拓吗。不要说神木都城，就说燕京，一民户，所分的商用之地，一个月就能得一金。这还是，我们特地压缩过的。而稍远一点的，小城，就只有60银币了，如果换成神木都城呢。我秦国大同律，看似公平了，是不是又变得不公了呢。”
“王上息怒。”
“呵呵，本王没有发怒，只是说事实而已。”小诺这样说着，下面秦臣一脑门汗，秦王你说话时候，周围雷霆都起来了，还说没有发怒。
“本王说过，做不到绝对公平，但也要起码公平，所有秦国的农户、工户、商户之间，一生之中，本王让秦民自由转化。年轻时，到大城奋力而为，博一个好的前程。老一点，做做农户，也有立锥之地，起码也能做饱食、安康之民吧，这才是自由，自由的选择。”
“这不是什么柏拉图式的幻想，在本王有能力做到时，诸位臣工，之前劝说本王，立国号为秦的时候，本王起初不愿，但是后来又同意了。知道为何。”
“我等不知，听王上言。”
“因为，余看了典籍，先秦虽亡，却有其他诸国不同之心，那便是一扫八荒，统一中域的雄心。他国唯唯诺诺，只求苟存，弱不行，怕被吞食，太强不行，怕三大势力忌惮。唯独，秦，秦民奋三百年余烈，几乎一统中域，虽然惜败晚期秦皇昏聩。但秦心秦志，当为我们后人继承，本王虽然是异界旅者，但是本王与诸位，从来同心。”
“本王再问，我秦立此志，是不是应该有，坦荡强强的秦民，是不是应该让这中域，不，是天下子民，都望做我秦国子民。如果不是，我们何来扫八荒，一统中域的底气跟实力。”
“诸君不见，典籍只记载了秦之暴，先秦即使不暴，这中域之地，多少百姓，照样疾苦不安。君不见，这多少百姓衣不遮体，食不果腹。我大秦，当兴天下仁义之师，扫八荒六合，救万民于水火，一统中域。”
“我王圣明，我等定然效死追随我王，开万世基业。”
“嗯，话是如此，万丈高楼平地起，这基础各处，还需要诸位臣工一同努力。”
“诺。”
回到王宫，雷灵儿拖着小诺的手臂，说道：“你刚才一番话，说的我都心情澎湃了。”
“嗯，我刚才说的，可是实心实意的。”
“真的吗，那小女子，未来可以是要好好仰仗，我们的秦皇大人呢。”
“一定一定，各地帮你建的雕像，已经建好了。如果有什么，刑司、安国司不能处理的案子，还要麻烦你神降去处理一下，雷霆主刑罚，我觉得也是很合适的。”
“好，我会的，我本天地神木，通天领地，凡人欺骗的手段，对我无效。对了，我好奇，你们那个世界是怎么样的。”
“我们那个世界啊，呵呵，其实也不见得比这里好，可能还更差。起码，没有像你这样的惩戒女神，一眼就能看出犯人的心思。那里，越高者，算了不说了，如果有一天可以的话，我会请你们，去我们的世界里面看看的。”
“真的可以吗。”雷灵儿的大眼睛，瞪大看着小诺，非常怀疑的样子。
“应该很快了，很快要变天了。”
