虽然人类联盟反击AI的战斗号角静悄悄地吹响了，但是，人类联盟政府的成立过程却争吵得沸沸扬扬。
争吵的焦点是首届人类联盟委员会的13个常务委员的选举，尤其是委员长的选举。
一些人口大国，尤其是朝霞国和吉象国，坚持三点要求：
首先，常务委员和委员长的全球选举，应该采取1个自然人1票的方式；
其次，人口排名前几的国家（具体是前几，这些人口大国自己也没吵出一个结果），至少保证一个常务委员的名额；
最后，不设置1个国家入选13个常务委员的名额限制。
而一些国土和资源大国，尤其是霜叶国和大洋孤洲国，则要求必须留出一些常务委员名额给国土面积排名前几的国家。
朝霞国和雾霭飔国对此提议也表示支持。
然而，以夕阳国为首的众多中小国家则坚持要求：
一，任何1个国家入选13个常务委员的名额最多为1人；
二，选举采取国家地区选举人票（而非自然人票）的方式，国家地区选举人的定义可以适当考虑人口和国土面积。
出人意料的是，星空国居然支持夕阳国的提议。
其实，这也在情理之中，星空国所标榜的普世价值在众多国家都很有市场，采取国家地区选举人票的方式，可以很好弥补星空国相较其他人口和国土大国的劣势。
而且，星空国支持夕阳国的提议，有利于星空国赢得众多中小国家的拥护，这些中小国家无望入选人类联盟委员会，但是，联合在一起却是大量的选票（不论采用自然人票还是国家地区选举人票的方式）。
对于1个国家入选13个常务委员的名额限制，星空国虽有保留意见，但是，考虑到自己盟国众多，而且多是实力较强的发达国家，盟国入选就等于自己入选，所以，星空国也欣然接受了。
朝霞国、吉象国和雾霭飔国感觉被星空国及其盟国下套了，所以，更加反对夕阳国的提议。
关于人类联盟委员会的委员长选举，朝霞国和吉象国提议：
在全球以自然人票民主选举13位常务委员的时候，得票最多的常务委员直接当选委员长。
而以夕阳国为首的众多中小国家则认为：
先全球民主选举出13位常务委员，然后再由13位常务委员投票选出委员长。
星空国基本支持夕阳国的提议，不过星空国进一步补充建议：
人类联盟委员会的委员长由13位常务委员和世界科学家委员会上委会的19位成员一起民主选举，从13位常务委员中选出。
考虑到13加19等于32为偶数，可能出现胜负不决的情况，因此，星空国还提议：
当委员长选举出现胜负不决的情况时，则由世界科学家委员会上委会的19位成员的投票情况决定委员长选举的结果。
星空国提议一出，科学家和工程师们又沸腾了，“科学智慧”的重要性再一次被星空国所强调和推崇。
鉴于当前反击AI或外星文明对科学技术前所未有的倚重，星空国通过自己的提议无疑又进一步收揽了许多潜在的选票。
朝霞国、吉象国和雾霭飔国则感觉被星空国及其盟国又一次下套，却又不好直接发作，毕竟，世界科学家委员会才是人类联盟的最高权力机构。
自己提议之前，怎么就没好好想想，应该如何讨好世界科学家委员会呢？
看来玩选举，星空国及其盟国的花花肠子真不少，自己还是嫩了点。
朝霞国尤其感到憋屈和不满。
由于国家元首和政要只能入选人类联盟委员会，而只有科学家和工程师才能入选世界科学家委员会，所以，朝霞国一开始就将争论重心放在人类联盟委员会的选举上，而且潜意识中还是习惯性地认为人类联盟政府职位才是最重要的。
当星空国一再强调要交权给具有“科学智慧”的世界科学家委员会时，朝霞国才开始认真思考如何才能在世界科学家委员会中获取尽可能多的权利份额。
然而，朝霞国在国际上学术影响力高的科学家和工程师基本没有什么参政意愿和经验。
而朝霞国身居行政高位的国家科学元老堂的元老专家们则只关注国内学术圈的政治争斗，大都没有什么真正的国际学术影响力。
显然，就竞选而言，朝霞国的科学家和工程师队伍，比不了在星空国及其盟国的民主选举环境中生活的科学家和工程师。
所以，朝霞国对自己在世界科学家委员会中获取权利份额的预期并不乐观。
如此看来，命运岛会议从一开始就是星空国给朝霞国设的一个圈套。
无奈的是，星空国在邀请朝霞国出席命运岛国家元首峰会的时候，明确要求，不论朝霞国国家元首是否亲自出席，出席人员必须具有条约签字权，即，出席人员的签字就代表了朝霞国国家元首的签字。
而星空国在命运岛会议一开始又以外星文明入侵为幌子转移大家的视线，唬得大家晕头转向地匆忙签署了同意将人类联盟的权力从“政治智慧”向“科学智慧”过渡交接的条约。
前脚刚亲笔签署条约，后脚就想退出条约，这肯定不可能，而且更不利于朝霞国在人类联盟中谋求长远权利。
所以，带队出席命运岛国家元首峰会的朝霞国民生事务总长和五军大元帅商量后决定，后面再有任何条约，一律充分发挥民主争论精神，争论不休，拖延不签。
朝霞国民生事务总长整理了一下思路，抛出了一个观点：
人类联盟委员会的权力职责设置不能操之过急，即，目前还不能将各个国家政府的权力职责置于人类联盟委员会的管辖之下，各个国家政府与人类联盟委员会是平行关系，而不是上下级关系。
朝霞国民生事务总长的理由有二：
首先，AI威胁不同于外星文明入侵，后者确实需要人类彻底摒弃国家观念统一在人类联盟政府的领导下进行应对，但是AI威胁则不同，管控AI技术是各个国家自己的事，大家达成应对AI威胁的共识之后，只需各个国家管好各自国内的AI技术问题即可，就像禁毒一样，大家达成国际共识以后，各禁各的毒，谁也不是谁的领导，互不干涉。
其次，就算要统一在人类联盟政府的领导下以应对AI威胁，各个国家政府的权力职责弱化也需要一个过渡期，不可能一蹴而就，而是需要全人类不断的民主讨论和严密论证。
朝霞国民生事务总长这一招可谓是釜底抽薪。
大家都在争夺人类联盟委员会的权力份额时，我直接把人类联盟委员会的权力给废掉了，看你们还争个啥。
反正我现在也争不到满意的权力份额，不如缓缓再说。
朝霞国民生事务总长这一招对自己的综合形象也没什么负面影响，既不得罪科学家和工程师，也深得许多国家元首和政要的认可（这些国家大都无望取得人类联盟委员会的权力份额，且国微言轻不便或不愿发表明确看法）。
星空国总统有点慌了，深怕大家辛辛苦苦在命运岛憋屈多日却无功而返。
应对AI威胁，以往各国各自为政在各自国内扫毒禁毒的做法，星空国坚信是不可能有效的。
而且，毒品对人类的威胁具有自限性，不可能所有的人都会吸毒；而AI对人类的威胁则是可能灭绝整个人类。
除非各个国家高度团结统一在人类联盟政府的领导之下，否则，人类反击AI绝无胜算。
所以，星空国总统竭力在各国元首、政要、科学家和工程师代表之间协调斡旋多日，最终大家一致同意：
首届人类联盟委员会只是一届临时委员会，由命运岛会议的参会人员讨论选举产生；
综合考虑各国的提议，人类联盟临时委员会的13个常务委员中有12个名额直接分配给综合国力最强的12个国家，剩下1个名额由其他所有国家的与会代表一起开会讨论决定；
人类联盟政府的轮值主席也由其他所有国家的与会代表决定，综合国力最强的12个国家不担任轮值主席一职；
人类联盟临时委员会的委员长由命运岛会议的参会人员民主选举产生；
人类联盟临时委员会对各国政府没有管辖或强制权力，但是各国政府原则上有义务执行人类联盟临时委员会的决议；
如果人类联盟临时委员会裁定某个国家政府没有认真执行人类联盟临时委员会的决议，则该国将暂时丧失在人类联盟临时委员会中的权力份额，且人类联盟临时委员会可以要求所有其他国家对该国实施制裁，但是战争手段除外；
今后正式人类联盟委员会的选举产生办法以及权力职责，等AI威胁有效削弱以后，再做讨论决定。
关于谁才是综合国力最强的12个国家，又是一番昏天黑地的争吵和投票表决，总算确定了朝霞国、星空国、夕阳国、神风国、吉象国、彩虹国、闪电国、雨林国、大洋孤洲国、黑钻国、圣牛国和雾霭飔国这12个国家。
你没看错，朝霞国力压星空国排名第一。
这其实是星空国的一个伎俩，因为星空国总统后来毫无悬念地当选了人类联盟临时委员会的委员长（毕竟，这次人类所面临的重大危机是星空国最先发现的，也是星空国掌握情报最多，而且会议也是星空国发起的），星空国为了平衡朝霞国的心态，特意将综合国力排名第一的位置让给了朝霞国。
同时，星空国也暗中说服霜叶国退出，并许诺安抚飞毯国、烛光国、万岛国、黄沙国等一众国家，同意雨林国、大洋孤洲国、黑钻国、圣牛国和雾霭飔国入选。
让雨林国、大洋孤洲国和黑钻国入选是为了能广泛代表各个大洲。
让圣牛国和雾霭飔国入选，则是对朝霞国的妥协，因为朝霞国坚持要求圣牛国和雾霭飔国入选，否则不会签署人类联盟临时委员会成立的宣言文件。
雾霭飔国被排在最后，因为雾霭飔国基本上被自己的核弹亡国灭族了。
事实上，许多国家，例如飞毯国，非常不满让雾霭飔国入选。
但是，朝霞国坚决主持公道，按地大物博的标准算，排名第一的雾霭飔国必须入选，而且声称也是为了帮助雾霭飔国尽快恢复。
朝霞国想以此得到雾霭飔国的支持。
星空国则不反对，既明里给了朝霞国面子，又暗里拉拢了飞毯国等一众国家。
就这样，首届人类联盟委员会，即，人类联盟临时委员会，终于在各国的争吵声中艰难地诞生了。
虽然朝霞国并不满意这个人类联盟临时委员会，不过，这毕竟只是个临时的，而且也不影响朝霞国政府的权力，再加上自己力保了雾霭飔国和圣牛国入常，吉象国、雨林国和黑钻国将来也能串联一下，组织超过三分之一的反对票，还是有可能的。
所以，朝霞国最终签字确认了人类联盟临时委员会的成立生效。
