建文皇帝听了，摇摇头道：“此计虽好，但那些藩王均是朕的皇叔，太祖皇帝才刚去世，我便与各位皇叔为难，百年之后，如何面对太祖皇帝呢！”
齐秦道：“将各位藩王迁徙到另外的地方，仍然给他们一块封地，但限制他们的权力，这是对皇上和诸王最好的事情，否则要是有一天那位藩王野心膨胀，做出不臣之事，那时候对藩王和朝廷都是灾难，恐怕还会引起兵灾！”
方孝儒道：“如今各藩王确实有尾大不掉之势，但若依齐大人所说的徒封各藩王，如果各藩王不听从怎么办呢？特别是燕王朱棣，势力最大，他又据守北方，防范着元朝残余势力，如果他以此为借口，反对徒封，那又怎么办呢？”
齐秦微笑道：“方大人所虑极是，若燕王果真以此为借口而不愿徒封，就趁机将其囚禁起来，去掉最大的一个藩王的势力。皇上然后可以派一位得力的心腹之臣，率领一支劲旅，直扑燕京。解除燕王手下的得力干将。接手燕京的防务。”这样一来，杀一儆百，其他藩王便不会乱动了。”
黄子澄道：“不可，不可，那燕王势力强大，号召力强，一旦将他囚禁，其他藩王人人胆寒，必将群起而反，那时候反而不好。”
建文帝道：“那依黄爱卿的，应该怎么办呢？”
黄子澄道：“依微臣之见，这次就不要召集各地藩王进京吊唁太祖皇帝了，等安排完太祖皇帝的丧事，就着手削去各藩王的势力，但削藩应该先削去周王，周王是燕王的胞弟，削去周王，便可断去燕王一臂。然后再削去其他诸王势力，除去燕王的羽翼，最后再削燕王。那时候燕王没有了诸王的支撑，便好处理了。”
齐秦道：“按照黄大人的意思，无疑将打草惊蛇，削藩之事应该以迅雷不及耳之事，通过突袭才能取得成功，燕王朱棣雄才大略，身经百战，非常英勇。又有姚广孝等足智多谋的谋士，在各藩王中极具影响力，如果不先削燕王。一旦燕王醒悟过来，积极备战，那就不好应付了。”
听了各位心腹大臣的话，建文帝沉吟半晌，说道：“就按黄爱卿的意思办，就不召集各地藩王进京了，至于削藩之事，等办完太祖皇帝丧事再议不迟。”
听了建文帝的话，齐秦也不好再说什么。办完太祖皇帝丧事之后，建文帝又召集各位心腹大臣议论削藩之事。 齐秦建议如果不先对付燕王，便可采用改封地，通过改封地，使那些对朝廷威胁较大的藩王脱离原来经营已久的地盘和军队。 这些藩王虽然有奇谋，善用兵，但改变封地后，他们也只能如虎落平阳，龙困浅水，难以兴风作浪了。然后派一支劲旅肃清沙漠、抵御蒙古残余势力。 这样就可以打破藩王统领重兵的格局，解除藩王对朝廷的潜在军事威胁。
但建文皇帝虽然想削藩，却又瞻前顾后，一方面认为那些藩王都是自己的亲皇叔，怕削藩被天下人耻笑，认为自己太过绝情。 一方面又对这些藩王对自己的威胁感到寝食难安。希望削弱藩王的势力，让他们服从朝廷的统治。 讨论来讨论去，最后还是决定先削势力较小的其他藩王，而不招惹燕王。
首先是周王朱橚。建文帝密令李景隆以北上备边的名义兵临开封，趁周王毫无准备之际突然将其抓捕，送至京师。 然后将周王谪遣到“烟瘴之地”的云南蒙化，后又把他召回京师禁锢起来。随后，建文帝又先后废湘王、齐王、谷王等四王。
齐秦觉得这个决定将引起燕王的反弹，燕王必将起兵反叛。
果然，没有多久，燕王便打着“清君侧”的旗号起兵反叛，燕王与建文帝所指挥的朝廷军队发生了旷日持久的战争。
